日海骗标解而未结 联通系铃还需解铃

　　在9月19日国内多个媒体报道日海智能(SZ.002313)的子公司——日海通服在2018年3月拉拢湖北联通虚假骗标的事件后,社会各界特别是通信行业反响强烈,并引发在大型国企招标过程中,乙方对招标条件采用各种弄虚作假行为的讨论。

　　作为此事件的关联方——中国联通集团公司,其纪检监察局的相关领导也在第二天就联系当事人表示要严查此事,要将违规操作的日海公司列入联通黑名单。该集团纪检还有领导表示如造假属实还会建议湖北联通对日海通服公司启用司法程序处理,并且表示内部要严查不作为乱作为的干部包括纪检干部。

　　似乎一夜之间,联通公司上下齐心开展一场同日海通服虚假骗标行为作斗争的战役,事情仿佛马上会以公正公平的结果来结束。

　　在联通集团纪检监察局领导的亲自督办下,事情很快就有了进展。一个在湖北积压了二个半月迟迟不处理的案件,终于朝着公平公正的方向发展了!

　　9月29日下午的情况更加证明了这一点。举报人按湖北联通纪检处的安排到达湖北联通,纪检处处长口头通知举报人,明确表示,按联通内部对日海通服会做废标处理,对日海公司废标的原因定性为标书造假。

　　联通集团纪检监察局某领导也多次表态,该标段日海通服标书造假的事实已经确定,并通过短信指出“湖北联通纪委查实造假问题无误,对日海通服是依规废止”。看来,联通集团在纪检监察方面在定性后,相关处理将有序推进并得到解决。

　　就目前已经查实的日海通服造假问题,主要有以下几点:

　　1、制作虚假的广州地方税务局完税证明。2、提供虚假的劳动合同。3、提供虚假的社保人员名单。4、加盖虚假的广州市白云区社会保险基金管理中心业务专用章027。5、提供虚假的车辆租赁合同及证明。6、提供虚假的技术人员证件。

　　值得玩味的是,从9月29日到10月29日,举报人就正式书面回复举报人的问题反复和集团纪检监察局及湖北联通相关人员沟通,要求提供正式的书面的回复,回复这件事的调查过程、性质和处理结果。但是,集团和湖北相关人员反复表示,口头回复就是代表组织代表联通,口头回复就是正式回复。

　　就非正式书面回复的问题,有关专家是这么解释的:《纪检监察机关处理实名举报暂行办法》明确规定,对实名举报优先办理,60天内办结;情况复杂的,在90天内办结。处理结案时,必须出具书面的结案内容给举报人。

　　所以,对举报人口头答复,本身就不合乎正常纪检监察规定。那么联通公司这么处心积虑地反复口头回复处理结案,而不出具书面的内容给实名举报人,到底意欲何为?联通公司理应向公众主动公开调查过程和结果才是正解,才能让日海和湖北联通内外勾结的传闻不攻自破啊!

　　2018年11月1号,湖北联通在中国联通采购与招标网公开发标,发标内容是原来日海通服在2018-2021年负责代维的武汉江南、鄂州、黄石、黄冈四个地区。招标编号是HBXT2018-13210。该标的报名截止时间是11月6日,资格预审文件递交截止时间是11月13日17:00。目前,该标的资格预审文件递交截止时间已过。

　　我们注意到,本次发标的资格预审公告的3.10特别写到联通集团供应商黑名单管理办法的第五条,也就是说如果出现骗标串标等不当行为的供应商是会被列入黑名单和被业务禁入的!那么,问题又来了,出现骗标串标等不当行为的日海通服公司难道是例外?!

　　按照中国联通公司供应商黑名单管理办法(中国联通集团[2017]351号)的第三条、第五条和第七条的规定,理应对骗标的日海公司列入黑名单并对其采取业务全面禁入措施。按照第十条的规定,应该由联通集团纪检监察局来发起黑名单的流程并在一个月内完成。但是,从9月29日到今天已经接近两个月,从7月13日实名举报到现在已经四个月,以目前的发展看,无论联通集团公司还是湖北联通公司,都没有对日海公司加入黑名单的具体步骤。就在这件事举报到集团公司后,在今年8月份,日海通服公司委托中间人和举报人沟通,希望其放弃主张,提醒举报人日海公司依托上市公司,规模大、人脉广、关系硬,奉劝举报人还是不要硬碰硬,否则会危及个人自身安全。同时,还给出了这个举报的路线和结果——就是最多在湖北联通废标而且还未见得,在联通集团和全国日海关系大不会产生诸如黑名单和业务禁入的可能!

　　如果事情的发展真的和日海公司认定的路线基本一致又说明了什么?!目前好像事情的发展都是按照日海设计的路线在走啊!

　　中国联通集团在2018年2月28日发布了中国联通集团【2018】66号文件{关于公布集团公司首批供应商黑名单的通知}第一批黑名单,涉及104家供应商。其中,属于造假骗标串标的公司从序号55到79,足以证明联通集团对于造假骗标串标行为的打击力度是多么大!但是这一次,在日海这么严重的造假上为何集体哑火了呢?!

　　那二位纪检监察局的相关领导呢?一位领导表示要严查此事,要将违规操作的日海公司列入联通黑名单。另一位领导表示如果造假属实会建议湖北联通对日海通服公司启用司法程序处理,并且表示内部要严查不作为乱作为的干部包括纪检干部。二位集团纪检领导从原来每问必答,到现在但凡问起黑名单和进一步的处理时,开始集体哑火、不置可否呢?

　　如果不把日海列入黑名单,只能向公众传递和证明联通和日海确实存在相互默契,大事化小、小事化无。如果不把日海列入黑名单,就是对正义举报的公民的最大打击!

　　重拿轻放是国人处理问题的潜规则,扑朔迷离的往往是错综复杂的各种关系而非事情本身。从目前事情的进展来看,日海通服在湖北联通招标中虚假骗标的处理结果还解而未结。业界人士拭目以待此件事情的发展,希望湖北联通能给公众一个公平、公正的结果。