后沙月光:尼泊尔出尔反尔,中国如何斩断背后那只脏手
本月上旬,尼泊尔撤销了在布吉甘达河(BudhiGandaki)上修建水电站计划,《尼泊尔邮报》认为这将使该国与葛洲坝集团合作处于不确定状态。根据尼泊尔副总理塔帕推特上说法,实际上尼泊尔已经单方面冻结了这项计划。
理由是葛洲坝集团与上届尼政府所签的备忘录,没有经过招标,属于违规行为。尼泊尔打算进行再一次“合乎程序”的招标。
本来近在眼前,价值25亿美元的布吉甘达河水电站,变成了远景规划,如果重新招标,时间拖延不说,中标的很可能是印度。
说实话,除了中国企业,无论从资金投入还是技术质量上来说,没有一个国家能帮尼泊尔建这种世纪工程。
欧洲,美国就算接手,要价肯定不止25亿美元,印度?阿三能修到25世纪。
为什么尼泊尔要背信弃义废除与中国的协议?经济问题背后,真正因素就是政治问题。
尼泊尔政局
这届政府推翻了上届政府的对外协议,现在尼泊尔总理是谁?大会党主席德乌帕,上届是谁?尼联共(毛派)主席普拉昌达。
然而,尼泊尔内阁制度是全世界最奇葩内阁制,普拉昌达与德乌帕每人轮流当总理九个月。
这种内阁制对内没有效率,对外反复无常,之所以出现这情况,就是因为尼泊尔政局不稳,党派林立。
普拉昌达是去年8月组阁的,到了今年5月,必须辞职下台,让德乌帕接任总理,然后到了明年3月,普拉昌达可能再接过总理。
葛洲坝集团这份备忘录,据媒体说是今年六月份签的,那刚好是普拉昌达5月24日辞职后,在内阁交接过程中签署的。
大会党的德乌帕一上台,就宁可冒着得罪中国,不惜引起全球投资方恐惧的风险,推翻了这个协议。
德乌帕为什么要这么干?所谓程序违规,重新招标,都只是借口,如果真是这种问题,你去追纠上届政府相关官员,要审要判,那是你家的事情。
关于这个问题,得从整个尼泊尔政局来分析。
尼泊尔国家虽小,“民主”化后,政党有181个,排除一些组织不全的,也得有130以上,拿到议会席位有30个。
最终能掌握政权的有三大党:
一,大会党
二,共产党(联合马列)
三,联合共产党(毛主中心)
与中印的对应关系分别为:
大会党:亲印
尼共(联合马列):亲华
联共(毛主义中心)摇摆
既然是大会党的德乌帕当总理,印度那只脏手就可以尽情地抚摸尼泊尔,直接把水电站给摸没了。
项目没有了,对中国有什么损失吗?前期投入会有点损失,经济上不算什么问题。葛洲坝集团在尼深耕多年,目前正在尼泊尔修建3个小型水电站,其中一个水电站的修建已经结束。
其它中国公司也在尼泊尔修建医院、公路和机场。而且尼泊尔也打算用吉隆--加德满都铁路合同来弥补中国。
然而从地缘政治角度看,中印在南亚赛局中,阿三还占有优势。这个水电站是在尼泊尔5月中旬正式同意参加中国"一带一路"倡议,然后再签署了备忘录,意义要高于其它工程项目。
阿三对“一带一路”什么态度?莫迪装成一副高贵冷艳样子,不参加“一带一路”北京峰会,就可见一斑。尼泊尔作为被阿三牢牢摁住的喜马拉雅山南麓三国之一(锡金被阿三吃了),阿三肯定会破坏尼泊尔与“一带一路”合作的任何计划。
从尼泊尔政局来看,明年四月德乌帕下台之前,中国很难扭转水电站合同被冻结局面。
中印拉锯战
印度将尼泊尔和不丹视为私家领地,不丹被全面控制,尼泊尔有相对独立性,然而只要阿三从陆上封锁尼泊尔,不出几个月,尼泊尔经济就得崩溃,社会无法运转。
2015年9月,阿三曾对尼泊尔封锁长达六个月,借口尼国内少数民族人权问题。阿三这臭不要脸的,手里也提着人权大棒。真正原因是尼泊尔跟中国签定了《丝绸之路经济带》合作建设谅解备忘录。
这一封锁,尼泊尔首都街面上,连汽车都很少看到,因为能源没有了。这还不是最严重的,阿三最疯狂一次封锁尼泊尔,是在1989年。
1988年,尼泊尔向中国买了一批武器,以防不测,阿三就来劝尼泊尔不要跟中国有军事上来往,尼泊尔不为所动。
从1989年3月开始,尼印边境被全面关闭,封锁长达13个月,造成了尼泊尔人道主义灾难,连药品都无法保证。那些天天喊人权大国却是看不见的。
最终,尼泊尔认怂,承认尼印关系是“特殊关系”,印度在尼泊尔有特殊权益。
那么尼泊尔就很怕,因为中国也救不了尼泊尔,要让尼泊尔摆脱阿三,就必须改变尼泊尔的封闭状况。地理条件,自然条件是制约尼泊尔与中国联系的最大障碍。
被印度封锁是尼泊尔的死穴,如何才能让尼泊尔与中国实行互联互通呢?一个是铁路,一个是公路。
早在六七十年代,毛泽东主席就看到了这个问题。六十年代他曾对尼泊尔代表说过,等道路修通了,你们就不用那么怕印度了。
1973年12月29日,毛主席在会见尼泊尔国王比兰德拉时,再次强调:中国将修建通往拉萨的青藏铁路,最终会通到加德满都。
这并不是中尼两国合作就能实现的愿望,印度会在每一个关键节点上进行破坏。对印度来说,尼泊尔交通越烂越好,不丹也一样。
从国与国关系来说,我们也不可能白白花钱去帮尼泊尔建公路,修铁路,而尼泊尔本身又缺乏资金。
加入“一带一路”倡议后,在这个框架下,尼泊尔就可以向亚投行申请贷款,有了资金,中国企业就可以来帮它实现梦想。
尼泊尔现在对印度并不是极度恐惧,1962年中国把印度了一顿之后,大大消除了尼泊尔恐惧心理。你阿三在南亚称王,不是照样被打得屁滚尿流,全国备战?
目前中印在尼泊尔较量就是此消彼涨的零和游戏,并不是尼泊尔要倒向印度,而是某个政治派别上台后,就会不利于中国,有利于印度,反之亦然。
2015年9月20日,尼泊尔实行新宪法,尼共(联合马列)主席奥利出任总理,尼泊尔内阁主要职位都控制在亲华派手中。
印度下大力支持德乌帕去推翻奥利内阁,奥利邀请德乌帕入阁,阿三在背后拉住德乌帕,让他一直保持反对党领袖角色。
奥利知道是阿三在捣鬼,想给阿三点颜色看看。印度邀请尼泊尔女总统班达丽访问新德里,时间定在2016年5月9日。
根据尼国法律,总统出访需要内阁批准,奥利在5月6日单方面宣布取消总统访印之行,这大嘴巴抽得阿三暴跳如雷。
奥利总理接着召回驻新德里大使乌帕德雅亚,这个大使是大会党骨干,把他撤回来,奥利打算换上尼共(联合马列)自己人。
这样,印度就勾结尼泊尔大会党一定要将奥利拉下马,而最关键力量是尼联共(毛派)的普拉昌达。
5月上旬,大会党对奥利总理提出不信任案,要逼他辞职,普拉昌达一直在摇摆,一会反对奥利,一会支持奥利。
德乌帕向普拉昌达许诺,奥利下台后,由普拉昌达组阁,前提是尼联共(毛主义)退出联合政府,让内阁垮台。
7月12日,新合并组建的尼共(毛主义中心)退出政府,与大会党联手提出不信任案。奥利无力回天,24日辞去总理职务。
因此,普拉昌达八月当上了总理,根据与德乌帕协议,两人轮流做九个月总理。是不是很奇葩?
奥利当总理时,他的计划中许多与中国合作的铁路,公路等基础建设项目,普拉昌达上来后,计划虽然还在,但很难落实执行,因为大会党人在内阁中替换了尼共(联合马列)。
尼泊尔内阁轮流坐桩,绝对不符合人民利益,几乎办不成一件大事,而躲在阴暗角落的印度是最开心的。
大会党就是印度手中最大王牌,它从印度得到资金扶持,完全以印度利益为出发点,而不是尼泊尔人民利益。
普拉昌达与大会党联手推翻奥利政府,说明他早已从革命战士变成了一个投机政客,尼共(毛主义中心),只是打着毛泽东旗号的摇摆政治角色。
尼泊尔毛派组织还有很多很多,尼共(毛主义中心)就是由十个毛派组织合并组建的。真正坚持武装斗争,从农村包围城市路线的只有昌德领导的尼共毛主义。
中国和印度对尼泊尔影响力作个对比的话,目前大约是:60分比80分。
虽然中国还落后,但我们是10分,20,慢慢追到60分的。时间在中国一边,奥利的尼共(联合马列)有可能在中国支持下变成最大党。
民心在奥利这一边,他是历史上第一次敢跟印度公开叫板的尼泊尔领导人,打破了印度对尼泊尔贸易垄断局面,在石油方面与中国签定了贸易和过境运输合同。
水电站虽然被德乌帕当局给搅乱了,不过来日方长,中印在尼泊尔交手必定有得有失。
中国有个原则,我也不知道怎么说,就是“不干涉别国内政”原则。
尼泊尔显然不符合这个原则,不丹也一样,随着中国国力不断提升,我们的利益已经不仅仅在国门之内,是不是可以赋于这个原则新的涵意呢?个人意见,个人意见。
印度几十年如一日干涉尼泊尔,不丹等南亚国家内政,甚至不惜搞暗杀,政变等手段。
现在还越来越嚣张,以为有美国撑腰,不相信美国在给它挖坑。
尼泊尔等南亚国家,要融入“一带一路”建设,就必须打破印度在南亚霸权。与其在尼泊尔跟印度较劲,不如再加大力度,直接搞印度。
南亚毛派武装要是联合起来,阿三家里可就得翻天了,他们才是印度人民党政府的心腹大患。
要让那只脏手伸不出来,就得在它家里点火,印度不是老嚷嚷要打2.5战争吗?
满足它好了,不用客气,0.5战争先来一下,伤其十指,不如断其一指。
页:
[1]