杨玉龙：对影视业的“阴阳合同”需要刮骨疗毒
日前，中央宣传部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发《通知》，要求加强对影视行业天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题的治理，控制不合理片酬，推进依法纳税，促进影视业健康发展。《通知》要求，坚持把社会效益放在首位，坚决反对唯票房、唯收视率、唯点击率。（6月28日《光明日报》）影视业的繁荣发展，一方面满足了人们的精神文化需求；另一方面也带来巨大的经济虹吸效应。数字显示，改革开放四十年，经过一代一代中国电影人的努力，中国电影产业直接市场规模已近600亿元，成为文化产业的龙头之一；2018年第一季度，中国电影创造了200亿元的票房，创下了全球单一国家季度票房最高纪录，首次成为世界第一。
但是，伴随着影视行业一路向好发展，其存在的问题也亟待引起重视。诸如天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等，一则阻碍了影视行业发展，不仅影响影视创作整体品质，且破坏了影视行业健康生态；二则“阴阳合同”、偷逃税等行业丑恶现象的存在，也侵害了社会的公平性；三则天价片酬的存在，既桎梏了行业自身发展，也滋长了拜金主义倾向，等等。
由此可见，影视业亟待进行正本清源。此次《通知》针对以下几个方面再次明确要求：控制影视行业片酬；影视行业主管部门要加强监管，坚决纠正高价邀请明星、竞逐明星的不良现象；政府资金、免税的公益基金等不得参与投资娱乐性、商业性强的影视剧和网络视听节目、助长过高片酬，等等。可以说这是优化影视业发展环境的必要性举措。
以天价片酬为例，国家相关部门去年就出台了《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》，规定全部演员的总片酬不超过制作总成本的40%。而此次《通知》再次明确要求，每部电影、电视剧、网络视听节目全部演员、嘉宾的总片酬不得超过制作总成本的40%，主要演员片酬不得超过总片酬的70%。片酬虽有“硬规”，关键是要真正落地。
同样，前段时间明星签订“阴阳合同”的事件被广为关注。一次网络争论，让国税总局介入调查明星“阴阳合同”涉税问题。一方面，公众期待着对影视行业中存在的“阴阳合同”，依靠法律的力量彻底“粉碎”；另一方面，也期待着能够以此为突破口，对其他行业存在的“阴阳合同”等涉税问题，依法进行整顿治理，将各种见不得光的勾当祛除干净。
诚如此次《通知》的明确要求，坚持把社会效益放在首位，坚决反对唯票房、唯收视率、唯点击率。的确，影视行业当以打造精良作品为己任，以传播传承正确的社会价值观念，更好地满足人民群众精神文化需求为使命。因此，影视行业须有刮骨疗毒的勇气，为影视业健康发展缔造良好的环境。
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