金灿荣:朝美这次无协议,双方团队可能有误判,而两边...
朝美领导人在越南河内举行的第二次会晤没有签署任何文件,昨日特朗普已经飞返美国。在离开越南前,特朗普等美方人员表示,美方无法接受朝鲜方面提出的全面解除制裁的要求。 美方对朝制裁仍然继续,他与金正恩没有承诺举行第三次首脑会议,但双方仍然将保持沟通。而朝鲜方面在3月1日凌晨在河内召开记者会,朝鲜外务相李勇浩表示,朝鲜在朝美领导人第二次会晤中向美国“提出了现实的建议”,朝鲜仅要求解除部分制裁,来开始无核化进程。
朝方表示本来有意以书面形式承诺永远停止核试验和远程火箭试射,但美方在会晤中自始至终要求朝方在废除宁边核设施外再追加采取一项措施,这清楚表明,美方没有准备接受朝方的方案。
李勇浩强调指出,朝方原则性立场不会有丝毫改变,如果美方今后提出重启磋商,朝方的提案也不会改变。
朝美会谈为何无果而终,未来是否有新的期待?
金灿荣老师分析:
首先,对我而言这个结果有些意外。大家都有所期待,认为这次金特会基础不错,很可能会在这基础上往前走一点,包括有很多传言, 设立联络处、终战宣言、然后宁边里、东昌里等弃核问题上有一些实质性动作。还可能展开未来的经济合作,所以原来有很多好消息,大家肯定有很多期待。
而且,从政治逻辑上而言,两个领导人跑了大老远会晤是有政治投入的,空手而归的话是不太好交代的。但最终还就是没有结果,空手回去了。所以,我也觉得挺意外的,这里面肯定有我们想不到的原因。但现在困惑的和麻烦的是,我们只听到了一面之词。特朗普等美方做了一些解释,我看他的说法主要是归因于朝鲜。
按照特朗普的说法是朝鲜要求全面解除制裁,这个我做不到,然后就不愿意签。因为我在微信群里有媒体界的朋友,在河内现场传出来的消息和美国有些关系,此前我们提到的几个点,包括宁比里等,朝鲜方面可以做些动作,但是谈到后来,特朗普先生突然加了一些东西,这下气氛就僵住了。
朝鲜做一点,美国在解除制裁上做一点,这本应是同步的,因为特朗普方面加了要求,所以朝鲜方面提出全面解除制裁,这样就谈崩了。我们再等两天,看看朝鲜方面给出的一个答案,从中大概能窥探到某种真相。
这其中可能是有沟通的问题,我现在比较担心另一个场景,两国领导人都有比较强烈达成协议的愿望,因为这对双方的国内政治都有好处。所以,真的有愿望达成协议,而这两个领导人都特别强势,朝鲜领导人不用说了,权威很高;特朗普至少在他的团队里说一不二的,看不惯就把人踢走。
这就带来一个问题,他下面的技术官僚是挺怕他的,而领导人个性又强,又想见面,又立场差距很大,这里面技术官僚和他们领导人之间沟通出了问题。可能双方(技术官僚)都有些掩饰对方的立场,把对方立场往我这边解释,然后一层一层地未能表达真实立场,而使领导人产生某种误解。
弃核是美方的基本要求,而且可能双方工作组和团队的结构有些问题。 而目前看到的资料,美方谈判团队主要是情报口的,而非外交口的,很多复杂的外交手法,内部平衡,他们可能掌握的不是很好,出现某种误解的可能性还是有的。
由于我们不在现场,不在内部,目前只能猜测;原来美国最关注的的就是洲际导弹,你别直接打我,中短程它也在意,因为它的盟国在意,特别是日本在意,但对美国而言不是那么急迫。
不过从美国国内政治角度出发,特朗普现在非常需要有个突破,大家都知道现在特朗普国内日子不好过,而且下半年就要开始新的连任选举了。因为特朗普需要实际成果,所以个人感觉美国不至于漫天要价。
而之后为什么会出现这么意想不到的结果,双方空手而归,我看几个前面提到的可能性中,还是可能沟通有问题。
原来,美国对朝核态度是全面的、可核查的、不可逆的,但是,特朗普几次表态不着急,虽然没有全面放弃无核化。 当然有个可能是国内建制派希望尽快和干净利落地拿掉朝鲜核武器。而且国际上,包括我们、俄罗斯、韩国都赞成同步走的做法,同步走比较现实。
中国一直在半岛问题上发挥积极作用,劝谈促和, 避免战争风险。我个人认为如果没有中国的积极作用,半岛现在已经处在战争之中,局面很惨,至少目前这没发生。对此,中国有重大贡献。 我个人觉得王国委(王毅国务委员)的讲话挺好,因为谈判越谈越难,所以讲深水区,越难越要保持耐心,花很大的精力去克服。而且此后阻碍会越来越大,原则好谈,涉及到具体利益,会非常难受。未来是很难的,但必须过去。
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