评论网 发表于 2019-3-2 16:21:46

青衫老祖:这回北京又要玩把大的


  这几年的北京我有点佩服。北京近几年总是玩大的,不是清一色,就是一条龙,偶尔还会来个“大四喜”,且总是“和”,不时还会来个“杠上花”,什么北京副中心啊、“三城一区”啊、南城三年行动啊、回天计划啊,还有南苑湿地公园、大兴国际机场、丽泽商务区什么的,亮点纷呈,处处展示着一个活力四射、魅力十足的新北京。对此,不能不不钦佩北京人的开拓创新精神,不能不深感北京后面有高人,钦佩高人的过人智慧。

  北京总是玩大的而且总是和牌,让北京所获颇丰,有好几项成为世界第一。比如独角兽企业数量全球第一、全球500强企业总部数量全球第一、全球第一科技城、科技金融投资全球第一。还有不少中国第一,比如专利总量、服务业占比、货币存储总量等等。北京,不愧首都之称。

  玩大的,需要大智慧、大格局、大气魄。这无疑得益于全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的科学定位。定位高端,迫使北京做事高端。几个第一,有所来自。

  玩大的,不是和一两把就得。因为世界在发展、社会在进步、整体在提高,竞争在加剧。所以,我们看到的情况是,尽管北京有许多的第一,但他并没有骄傲止步。这不,最近北京又要玩把大的。如果这把牌和了,其价值将不亚于建设城市副中心。

  什么牌呢?事见2019年1月31日,国务院批复同意《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》。这怎么是大牌呢?因为这个方案大几千字,空话套话很少,都是干货实招,处处都有含金量。比如其中有几个中心。即全球经贸合作服务中心、航空器材展示交易中心、金融管理中心、国家科技金融创新中心、全球绿色金融和可持续金融中心、一带一路智库及法律服务中心、商事仲裁中心、责任管理服务中心、等等,这些中心均服务服从于政治中心、文化中心、科技中心和交往中心等四大中心定位。有广泛的政策支撑。像全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度;在几个重点区域建立国际人才社区;加强知识产权保护和运用;打造北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信“营商环境四大示范工程”等。有区域布局,比如金融管理中心建设,对西城区、海淀区、中关村、东城区、丰台丽泽商务区、石景山区、房山区、顺义区以及城市副中心等都有专门要求。其他也是如此。

  为什么这也是把大牌呢?我感觉这一布局正为北京确立一个新定位,那就是全球服务中心。这个中心既是为“四大中心”服务,也自成体系,是北京新的经济增长点。随着“北京服务”飞速发展,一个更加现代化、更有魅力和活力、更具全球竞争力和影响力的世界级一流城市将耀世而出。

  看到北京这么玩儿,不禁想到天津。同为直辖市,天津的差距似乎就大一些。首先它不是一线城市,一线城市就是北上广深;即使所谓新一线城市,它也排在相对靠后的位置,比如比杭州要靠后。为什么会这样呢?天津不能说没有优势。比如有滨海新区加自贸区;地处渤海湾中心位置;传统的“大城市”;一度是河北省会。等等。但就是“这里的夜晚静悄悄”。究其原因,我认为关键还是没有找到北,定位始终不准。它总想跟北京争,争经济中心位置、争金融中心功能,但是,争来争去,最终都是一事无成,最后在GDP上吹泡泡,搞个灰头土脸。

  根据我的观察,天津要想上去,心态必须下来。首先不要跟北京较劲,什么“双核”“双城”,没有的事。京津冀就一个核,那就是北京;天津够不上核。老老实实的承认二线城市的现实,踏踏实实的围绕“核”转。其次对标上海而不是北京。北京得天独厚,是目前中国唯一的后现代化城市,服务业占比超过80%。天津距后现代化城市还早着呢?它应该对标哪里呢?应该对标上海。它跟上海有太多相似之处,都是直辖市、都是沿海港口城市、都是自贸区、都是工业化后期城市,都有自己的文化特色、都在解放前红火过。但天津又比上海落后很多,上海毕竟还可以在杭州湾区域称老大。所以天津要向上海学习、对标。再次,天津要加速融入河北。天津比河北现代,但不能看不起河北。天津要发展,一要承接北京,二要对接河北。特别是与唐山、秦皇岛、沧州等三个环渤海城市的关系,一定要理顺,形成协调发展的共同体。

  放在京津冀协同发展的大格局下,天津第一要定位在“一核”之下,形成与北京城市副中心、河北雄安新区比翼齐飞格局。第二要充分发挥自身优势。即港口优势、自贸区优势、工业优势,做大作强这些优势,尽快成为著名港城、工业名城、自贸新城。依靠工业名城,天津可以在军民融合发展上多做贡献,成为军民融合发展示范城。第三要发扬津味文化。津味文化不同于海派文化、粤港文化,也不同于燕赵文化、京味文化,幽默风趣、自成一系,连语言也别具韵味。加上保留的一些洋玩意儿,好好打造一下,旅游事业一定会发达起来。郭德刚就是天津人,为什么不在天津搞个德云社?第四要在津冀协同上多下功夫,特别是港口,河北在渤海有好几个港,包括秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、黄铧港,除了秦皇岛外,又都是杂货港,与天津港存在重复建设、同质竞争问题。据说现在正在解决这一问题,但力度还不够大。天津还得携手河北加把劲。第五要在服务北京上做点文章。“天津卫”本来就是拱卫北京的,帮北京分担一些服务中央的职能,承接一些北京的非首都核心功能,不掉价。
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