金灿荣:瓜伊多必须回委内瑞拉,如果他不回,美国也会...
2月28日,联合国安理会队两份涉及委内瑞拉的决议草案进行表决,均未获得通过。而针对成美国就委内瑞拉问题提交的决议草案,中国和俄罗斯行使了否决权。虽然遭到禁止出境,但是瓜伊多仍然出席在哥伦比亚首都波哥大举行的“利马集团”会议,并表示将在本周回国;他还能回国嘛?美国将向委内瑞拉输送“新的援助物资”,委内瑞拉的局势将如何发展呢?金灿荣老师分析如下:
首先中国这一政治表态是一贯的。新中国自成立以来,我们一贯主张是不干涉内政,这是五项基本原则的一项,一以贯之,而且对所有地区、所有国家都是适用的。
当前委内瑞拉局势挺复杂的,我们中国主要是希望尊重它内部的愿望,其内部以和谈为主,选择怎样的(结果),我们都尊重。我们不一定站边的,我们尊重其主权是大原则。
现在麻烦的是,外部有一部分势力,坦率地说就是美国在挑起事端,坦率地说现在这事情闹那么大就是和美国有关。现在委内瑞拉问题的根源是经济有问题,经济有问题,我们不排除其政治失误,有点左翼“福利化”太好,但还有一个外部原因是美国制裁它,而且制裁非常厉害。
而最近的危机爆发是直接和美国有关,美国《华尔街日报》有个报道,2月23日瓜伊多自立“临时总统”,在自立总统之前,他与美国副总统彭斯通了电话;而在瓜伊多与彭斯通电话之前一天,美国政府内阁开了会,实际上是指定了瓜伊多做总统,实际上这是美国任命的。现在这样做是有问题的,而且任命瓜伊多之后,就开始制裁马杜罗政权。
而马杜罗政权是去年选举出来的,得票率68%,挺合法的;而美国把人家黄金扣了,海外资产给冻结了,100多亿美元就动不了了。这很意思,它(美国)把人家房子给摧毁了,然后递给人家一瓶矿泉水,一块面包,说我多仁慈;这是很可笑的事情,所以人家拒绝也是很有道理的。
然后它提出的决议有什么问题呢? 一个是指定人家必须搞大选,还有它要确保人道主义援助畅行无阻。这里面是有威胁的意味,外媒报道原议案里还有比较明显的动武的条款,后来在英国的劝说之下,就改成了这么一个东西,它要国际社会确保人道主义援助物资畅行无阻,这里面事实上是有威胁含义的。这其中潜藏着冲突与武装冲突的风险。
所以,我们中国其实是没有私利的,我们就是从维护国际的基本原则出发来选择否决,我个人认为这个选择(中国否决美国议案)非常正确。
我补充一点,美国对委内瑞拉政权不直接动武,但是可以搞军事威慑,例如跑到哥伦比亚和委内瑞拉的边境搞点行动,譬如派特种部队、侦察机、南方军区司令,以后可能进一步搞美国和哥伦比亚的联合军演,这是一种方式,还有另外一种就是中央情报局立功,收买高官,这是中情局的惯犯,很专业的;同时私下给瓜伊多各种援助;它一边卡马杜罗合法政府,一边补助瓜伊多这边。
所以,美国是有一些手段,而马杜罗政府则要使出全身的力量,我看有一个绝活就是组织玻利瓦尔民兵,200万人,其中给50万人已经发枪了;让村庄建成安全堡垒,这是有一定威慑作用的,无论是对一些军心不稳的军官,还是对美军的入侵都是有威慑的;同时大力宣扬瓜伊多是美国傀儡,进行内部政治动员。国际上,马杜罗政权其实是在找盟友,与大国进行沟通,尤其是俄罗斯,本地区它也有一些盟友,譬如古巴、尼加拉瓜、玻利维亚,而拉丁美洲地区关键的一个国家是墨西哥。一般我们说“拉美三强”,墨西哥、巴西、阿根廷,目前墨西哥态度还可以,还是在努力促和,它是在努力工作的。
其中有一个关键点就是俄罗斯,大国里俄罗斯态度是比较鲜明的,而且俄罗斯好像战略上有意与委内瑞拉走的很紧,卖了很多装备,包括苏30战机之类的一些装备给它。可能大家都有印象,去年年底俄罗斯的战略轰炸机图160飞了一大圈,飞到委内瑞拉去了。所以从某种意义上讲,今天北京时间3月1日凌晨4点,联合国决议表决结束后,委内瑞拉外长去莫斯科是个很聪明的选择。
瓜伊多必须回委内瑞拉,如果他不回,美国也会逼着他回去。马杜罗是否敢抓瓜伊多,不确定,因为他背后有美国支持,有其他拉美国家支持;另外他在国内还是有很多拥护者,这确实是个非常大的难题,也是下一步事情是否会激化的一个关注点。
所谓人道主义物资是一个借口,它在媒体上渲染委内瑞拉陷入人道主义危机;这个国家经济是困难的,但是是否陷入了像非洲或者中东一些战乱国家的人道主义危机,那就不一定了,而且是违背事实的,但是它必须这么渲染。再以此为借口,把它的物资是送进去,进去的目的是为了分化国家和激化矛盾,这其实是它干预政策的一部分,这后面是改不了的,就是这一批以后还要来。
而根本问题还是美国的大国霸权心态,美国就是把美洲当作后院,然后不听话的政权一定要搞掉,历史上它比现在还赤裸裸的;要是大家熟悉历史,它在19世纪末20世纪初,它打人打多了,冷战时期它也是公开干涉的,1973年智利阿连德政权人家可是合法选出来的,它直接搞军事政变,把当选总统给打死了。现在,估计不会走那么远,但是它不会罢休,会干预下去,目前是以人道主义援助为借口,未来还会想出别的借口,干预会一直进行下去。
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