邱林:倒贴钱替韩国“保家卫国”,美国人不干了
美国五角大楼在3月2日晚发布声明说,美国和韩国决定终止定于春季举行的“关键决断”和“秃鹫”系列联合军演,该决定反映出双方有意愿缓和朝鲜半岛紧张局势,支持通过外交努力达到朝鲜半岛无核化的目标。不过,美国总统特朗普对此的说法有所不同,认为花费巨资搞军演是在浪费钱。特朗普3月3日发表推文称,取消美韩联合军演是一件省钱的好事。他表示,“我不想和韩国进行军事演习的原因就是,这能为美国节省数亿美元,这些钱他们(韩国)还没还呢。这是我就任总统以前的长期立场。”
十几年来,数十万美韩军人每年进行“关键决断”和“秃鹫”联合军演。但特朗普上任后多次抱怨这些大规模演习,称搞军演成本太高,且美国承担了太多财务负担,美国是在倒贴钱替韩国“保家卫国”。但是,辩护者认为军演相对便宜。他们指出,类似“秃鹫”的军演估计开支最多花1亿万美元。
如果按美韩各出一半的惯例,这1亿万美元的花销,美国将承担5000亿美元。作为一个商人总统,特朗普的执政纲领不管是对内还是对外,都是向钱看齐,连带着美国在海外驻军,或者与它国进行联合军演,特朗普的算盘都会打得“叭叭响”,要想让美国多出1万美元恐怕都很难。
特朗普何止取消美韩军演,就连他上任后一直渴望举行的阅兵式,也被自己取消了,原因是经费问题。根据白宫预算主管的估算,特朗普政府计划于2018年11月份举行的阅兵花费将在1000万至3000万美元之间,有美国官员向媒体透露,由于现有的军费预算无法支付如此高额的费用。
去年8月17日,特朗普在其推文中说,“华盛顿特区的政客们将它(阅兵的经费)看作是一笔意外之财。当我们为举行一次盛大的阅兵庆祝活动申请经费时,他们给出了一个高得离谱的价格,所以我取消了(阅兵计划)。
当家才知柴米贵,特朗普压缩军费开支是不得已而为之。当前,美军面临着财政方面的紧张,军费预算不足等问题。这一点,作为当家人的特朗普,比谁都更清楚。当然,缺钱似乎已经成为了制约很多国家的发展了,从新闻报道中我们能够了解到缺钱喊的最多的国家有三个,第一是美国,其次是英国,然而是俄罗斯了。
盖洛普公司2018年3月公布的一份调查结果显示,37%的美国人认为美国的军队开支不足,28%的人表示美国防务开支规模“适当”,另有31%的人表示防务开支过高。近一半(45%)受访者表示认为,美国军队的强大程度还不够,只有11%的受访者认为美军实力超出了当前需要的程度。
这些民调结果表明,不仅是军界领导人,美国民众也都认识到并承认美军存在缺陷。鉴于多年来实行自动减支以及削减预算导致军队备战状态不佳,且现代化程度不足,舆论继续呈这种走势也就不足为奇了。按实际不变的美元币值计算,美国防部预算自2011年以来已下降24%。
事实上,美国在全世界驻军已大为缩减,原本美国在全世界有5000余个海外军事基地,其中大部分军事基地是美国自掏腰包。从上世纪80年代,美军海外军事基地大幅降低,从原来5000多个缩减到现在800余个。其中,美军在亚洲的主要军事基地部署在日本以及韩国。
特朗普在就任总统前,就一贯主张将对驻韩美军进行调整,认为韩国未负担相应的驻留经费,对美国是不公平的。在美国人看来,韩国承担驻韩美军军费,其实就是一种交“保护费”的性质。如果韩国现在或将来不愿承担更多的军费开支,而还要美军替他们“保家卫国”,美国人肯定不会干。
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