评论网 发表于 2017-11-11 09:19:09

王鼎杰:美国重组“印度-西太平洋”战略圈,不仅仅是对...


  在“美国退出第一岛链的最大顾虑是日本”一文中,我分析了美国与日本的微妙关系,指出美国迟迟没有启动第一岛链上的战略收缩,与其说是美国不怕中国,不如说是美国更忧虑日本。

  但是,最近关于美国要大力度调整岛链战略的传言再次出现。其可能只有两种,或是谣传,或是因为美国已经找到了既限制日本又能限制中国的两全方法。

  越来越的迹象显示,后者的可能性更高。因为美国确实已经开始在打造同时针对中、日两国的双保险。

  ☆台湾是第一岛链的关键

  如果日本要重返东南亚,台湾是绕不过去的踏脚石。同时,中国要突破第一岛链,台湾同样是绕不过去的坚固堡垒。

  由于历史性原因,中国和日本在台湾各有强大的文化遗留势力。相比之下,亲美派则始终未占主流。未来如果台湾决定改变现状,只能在回归大陆或与日本联合两条道路上二选一,甚至不排除极端亲日势力与日本组成邦联制国家的可能。这不仅不利于中国,也不利于美国。

  但与此同时,由于美国强大的综合国力,及其对海洋等国际公共领域的控制,对全球金融、商贸体系的控制,又决定了台湾当前主要是美国霸权体系中的附属性存在,而不可能与中、日形成事实性联盟。

  所以,长期以来,美国坚持维持台海现状,谨慎地避免和中国在台湾问题上发生尖锐对立,就是出于两面平衡的考虑——既不能让中国轻易统一台湾,又不能让日本事实上与亲日台独势力结成战略性联盟。

  但是,奥巴马执政末期以来,美国突然重新试探性深化对台军售,并取消了对美台双方军事人员互访的诸多交流限制。这就是明显的信号。说明美国即将重新调整对台军事政策。这个调整,意味着美国希望能够深化与台湾的合作,并强化台湾自身的军力。这个做法正说明,美国在自己做好从第一岛链后退的同时,要在第一岛链上留下一个重要的呼应点。这个点不仅可以遏制大陆,而且可以防范日本——因为日本借对抗中国重新崛起的第一个战略性猎物必是台湾。美国此举,就是要提前剥夺日本的战利品。同时,如果能够以台湾、日本两个选项来遏制大陆,就可以避免过于依赖日本。台湾被赋予的,就是这样一种职能。

  如果台湾能够挑大梁,让日本做辅助,那是最符合美国需要的。可是,这样做会立即激化中美矛盾,并且逼大陆武统台湾。而台湾毕竟是个体量有限小岛,无论美国如何强化,也无论是对大陆还是对日本,在未来一段时间内,都未免力不从心。更何况,两岸关系不断深化,不排除某一天突然和平统一的可能。所以,仅仅只是依靠台湾,难以有效解决中国-日本两难命题的。这就引出了美国的另一个备选盟友。

  ☆斯皮克曼预言背后的玄机

  早在二战胜负未分的1942年,美国著名地缘战略学者斯皮克曼就对未来百年的全球战略大势进行了独到的分析 。

  他提醒他的同胞注意,虽然当前最大的敌人是德日,但是,随着德日的战败,英法的衰落,今天的最强盟友苏联就会成为未来的最大敌人。但是,苏联也只是中期敌人,因为苏联的战略性不冻港都在封闭海岸线上,其开放性海岸线上却没有战略性不冻港。只要把苏联锁住,不难找到不战而胜的途径。21世纪真正搅动全球地缘格局的变数,其实是中、印两个东方文明古国、人口大国的复兴和再崛起。到了那一天,也许美国将不得不再次与半西化的俄罗斯结盟,对抗全东方的中、印。

  这最后一个预言在苏联解体后,换了个外衣,重新以对未来战争预测的形式,出现在亨廷顿的大作《文明的冲突与世界秩序的重建》中。

  与此同时,2001年《四年防务评估报告》破天荒的第一次未提及俄罗斯对美国的威胁和不利影响。到2010年《四年防务评估报告》出台,俄国已彻底消失,而只剩下中、印被列为全球最大权力变量所在。

  ※2001年与2010年的《四年防务报告》

  这就提醒我们,美国其实早就盯住了中、印。只不过美国还在想究竟如何面对这两个最大变量。

  是继续旁观?同时打压中、印?还是挑拨中、印对抗?还是拉一个打一个?

  假如这次日本放出的消息是正确的,那么不难想象,唯一能平衡日本猛虎出笼的因素只有印度。

  通过戏剧性改变美印关系,形成同时放日、印出笼的格局,就可以把印度洋问题和西太平洋问题整合成一个更大的难题。从而让中日印三方进行复杂的多重互相牵制,这就可以有效降低棋局失控的风险,是一种远胜于中日二元对抗的选择。也真正有利于美国站在棋局之外四两拨千斤。即便两岸和平统一,美国依然可以在更大范围内困住中国,让中国与资源地带和世界市场绝缘。到时候,美国只需强化第二岛链和迪戈加西亚基地,就可以在两洋上进行局外制衡。

  顺便多说两句,当年英国决定遏制沙俄帝国东进时,本来选的盟友并非日本,而是我们中国。但是清王朝缺乏战略思维,未能抓住机遇,日本则削尖脑袋抢上位,英国才迫不得已选择了日本。

  但是,英国知道,日本既有战斗意志又有战略思维,现在能打赢俄国,日后也会挑战英国。所以,英国虽然支持日本,却要保留中国做备胎,形成三方制衡格局。日本的狠毒就在于,他要在打俄国之前先发动甲午战争,扎破英国的备胎。这样,英国就只有一个选择,只能大力扶植日本。而且没有备选,极大降低了外交灵活度。

  后来,日本果然在战胜中国、俄国后,将战刀挥向了英国。

  如果再多说两句,我们还不应忘记,恰恰是因为俄国在对马海战中失去了他那支强大的舰队,英俄之间的一个重要矛盾点反而消除,同时因为德国不谨慎的外交策略,帮助英俄迅速变敌为友。同时,因为美国打着门户开放的旗帜,要大举进入中国东北。日俄也迅速化敌为友,连续缔结针对美国的密约,共同抵制美国资本。充分展现了大国外交的敌友多变性。

  ☆延伸中的岛链

  这就提醒我们,大国政治有其务实性、灵活性、多变性,过于僵化地看世界,只能自缚手脚,甚至为人所卖尚不自知,狐假虎威还觉得别人厉害。

  对这段历史,美国战略家们应当非常清楚。所以,他们对日本才会高度警惕。

  今天,美国继续在这个历史性的大棋盘上落子布局。很明显的趋势就在于,美国一方面试探性地对日本进行松绑,但同时又要利用台湾和印度,进行复杂的平衡。这个平衡首先在空间上是双重的,即以第一岛链为第一防线,以印度-西太平洋为第二道防线。就算第一岛链失守,也可以继续控局。同时,这个平衡在外交上又是双向的,台湾和印度,既可以在美国的协调下,帮助日本形成一个针对中国的战略布局,但又可以随时转向,成为防范日本崛起的防波堤。

  ※亚洲-太平洋(亚太)与印度-太平洋(印太)两个不同概念之间的空间差别

  如果美国真要从第一岛链退出,这将是美国最有可能选择的方案。

  这就意味着美国的岛链战略将发生巨变。第二、第三岛链不再只是存在于太平洋上,而必然会分别经东南亚和澳大利亚,延伸到印度洋上,形成更大的一体化战略布局。这个变化既是剧变,又是巨变。长期只具有自然地理意义的Indo-West Pacific region,第一次将具有实质性的地缘战略和国际政治意义,从而形成横贯印度洋和西太平洋的巨型岛链。
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