贵州省毕节市竹园乡政府官员欺压百姓为所欲为
——贵州毕节一位80后青年返乡创业的曲折经历留给全社会一个思毕节市红兴种植专业合作社(以下简称为:合作社)负责人陈九洲近日向本网反映称:2015年底,为响应国家脱贫攻坚政策的号召和当地政府的支持之下回乡创业,并筹集资金走上中药种植的创业之路。近千万元的投资一夜间化为泡影,现已背负巨额负债无家可归,长达数年的申冤之路无门可诉。
2015年11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开后,地方各级政府积极响应,决心打赢这场脱贫攻坚战,纷纷出台各种产业扶持政策,特别是对农业产业的精准扶贫更是高度重视。
陈九洲就是在脱贫攻坚、惠农政策的条件下回乡支持地方经济发展,带领村民共同致富的创业积极分子。于2016年初,毕节市金海湖新区竹园乡政府领导带着他到革新村协调流转土地事宜,乡党委书记和乡长为了该项目早日落地实施,还亲自到革新村现场召开了多次村民动员大会,得到村民们的支持,陈九洲以个人名义顺利地与各户村民签订了土地流转合同,共计流转土地1160亩。
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上图为2016年3月市人大副主任王炳荣在乡党委领导的陪同下到种植场地指导栽种
随后竹园乡政府为了鼓励陈九洲带动乡村农民走上致富之路,聘用他为“竹园乡羊场社区副主任”、“竹园乡革新村名誉社区主任”。同时还授予他为“十万农民工中药材种植技能培训的致富带头人”。
土地流转后又按照乡政府的要求成立了“毕节市红兴种植专业合作社”,陈九洲任合作社负责人。开始实施种植贵农5号刺梨,其中套种天麻和前胡。项目得到了乡党委、政府的大力支持,该种植场地也被列为本乡的经济板块。种植期间金海湖新区分管农业的成虎主任及市人大副主任王炳荣等领导也去了种植现场实地观摩,金海新区发改委对该项目进行了备案。2016年4月19日种植结束后,新区政府领导组织了毕节市电视台到种植基地进行实地拍摄,于4月26日至5月12日期间,毕节市电视台为合作社的种植项目做了大力宣传,对合作社的种植模式进行了近半个月的电视宣传报道作为带头致富的鼓励。
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上图为2016年3月11日竹园乡政府领导王书包带领毕节市政府和金海湖新区领导在种植现场指导工作
2016年5月底,接到关于东清高速将要经过合作社种植场的通知。7月份正式放线,11月份仗量土,最终确定合作社被征用土地为105亩。接下来,在没有任何因征用土地而赔偿土地附作物的合约的情况下直接进场施工。
合作社负责人陈九洲去竹园乡政府协商因土地征用赔偿土地附作物时,乡政府王秉江书记告知陈九洲说“你们的种植属于抢栽抢种,不给予赔偿”。想不明白的就是,在种植过程中乡政府领导、金海湖新区领导、市领导多次到种植现场进行种植指导过工作,2016年4月份就完成了全部种植,5月底接到土地征用通知,乡政府于5月26日贴出了因修建东清高速路的土地征收公告,怎么现在说是抢栽抢种了?除因修路占用的105亩之外,其余的1000余亩中药材也被乡政府阻止合作社进场管理,造成了重大经济损失。
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上图为种植完成时间证明和土地征用公告
合作社负责人陈九洲多次找到竹园乡政府领导协商合作社种植的土地附作物赔偿事宜,他们总是找借口推诿扯皮。毕节市和金海湖新区两级政府都叫竹园乡政府抓紧合理处理赔偿事宜,新区政府领导还书面批示了“关于红兴种植专业合作社因土地征收对土地附作物的赔偿申请”,要求乡政府及时处理,可是乡政府仍然拖延至今不处理。无奈之下只能到毕节市中级人民法院提起因征收土地需赔偿土地附作物的诉讼。可是万万没有想到的是,土地流转协议是在“红兴种植专业合作社”成立之前以陈九洲个人名义签订的,中药材种植项目是按照乡政府的要求之下,由合作社名义实施种植的。法院以主体不适格的理由驳回了红兴种植专业合作社诉讼请求,其理由是土地流转签约人是陈九洲,诉讼人是“红兴种植专业合作社”,所以诉讼主体不适格而驳回诉讼请求。
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上图为金海湖新区管委会领导给合作社赔偿申请的批示
陈九洲说:“我能提供全部依据证明我不是抢栽抢种,可地方政府至今也没有提供依据证明我是抢栽抢种啊,难道仅凭乡政府领导领导随心所欲的一句话就可以不赔吗?现在却不知道该去哪里申冤?谁能给我们老百姓主持公道?”。
陈九洲还说:“党中央政府三令五申的要求重点解决实现“两不愁三保障”的问题,像我这样的创业青年无家可归的保障在哪里?可是党中央的政策到了地方基层到底还有没有保障?地方基层突出问题谁来监管?谁来为我们百姓评不公?”。
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