黑恶势力强揽工程，我200多万工程款被私分
尊敬的扫黑除恶办领导：我叫张宏德，湖北省荆门市人，现年65岁，身份证号:420802195404182435。现将恒口镇人肖剑肖力兄弟黑恶势力在牛蹄镇党委书记杨运杰、党委副书记(原纪委书记)肖亿军保护伞下强揽工程的问题，向上级领导反映如下:
2012年10月，牛蹄镇党委书记杨运杰、时任牛蹄镇纪委书记肖亿军(堤防工程负责人)要我拿出12万元，作为工程图纸资料和前期运作费用。工程委托“安康天长设计公司”设计。开工前我应镇领导杨运杰、肖亿军要求先押100万资金。不押钱不能开工。
2013年2月，我按杨运杰、肖亿军要求向镇财政所交押金100万元。
2013年3月，肖亿军让我先开工后招标。2013年6月13日，我通过“湖北劲锋建筑有限公司“中标“牛蹄镇中心社区桐梓碥安置点堤防工程”，中标价格:4755510.72元。
2013年6月23日，我和牛蹄镇时任纪委书记肖亿军签订工程承建合同。合同约定分三次付款。不出人，不垫资，没有建筑行业包工经验，强揽工程
我受“湖北劲锋建筑有限公司”委托，作为承建单位，我只要按照合同约定，履行自己义务，保值保量完成工程任务，牛蹄镇就有义务按时支付我工程款。但是在时任牛蹄镇纪委书记肖亿军，党委书记杨运杰等人的具体操作下，将简单的工程问题复杂化。堤防工程中标后，我公司有权自行组织施工人员。肖亿军多次找我，强行要求其亲属(叔父肖剑)包工包料负责工程建设。我说招标工程转包是违法的，肖亿军说是他管这个工程，没问题，只要你们签个合同就行了，要我公司负贵管理。
在肖亿军等人的操纵下，由肖亿军叔父肖剑、肖力兄弟(恒口镇人)负责工程实施。由肖剑姨父鄢成平与我签订《牛蹄镇安置点堤防工程承包协议》。协议第三条约定“承包价格按照每立方300元(税金由乙方支付)。如乙方无钱垫付工程款，承包价格按照每立方280元结算。”合同签订后，肖剑又没有工人。我回湖北找到李贵州、周诗贤带来工人。工程实施后，肖剑没有垫钱。肖剑从未在建筑建设行业包过工程。仅仅只是跟我签订了一个合同而己。
材料和人工工资全部由我垫付。既然你承包了工程，为什么不垫付人工工资和材料费，我只有找朋友借高息垫付。至今本息还有200多万没有偿还。
偷工减料，对湖北劲锋建筑公司管理人员两次殴打??因为我公司作为中标单位，自然要对工程质量负责，在我方管理人员针对施工过程中出现偷工减料行为(经完工后核算，材料等费用22万余元，具体有材料交接清单为证)，数次向牛蹄镇工程负责人肖亿军反映时，肖亿军无动于衷。
当我公司管理人员要求停工返工时，肖剑肖力兄弟伙同他人对我公司管理人员周正清(65岁)两次段打致伤，在牛蹄镇卫生院医治(具体有洪山派出所出警处理记录)。如果没有肖亿军、杨运杰的保护全，肖剑肖力兄弟敢这么做吗?由于我公司管理人员周正清不敢监管，离开工地，工程两处垮塌。出现质量问题，不出资维修。肖亿军不让其叔父肖剑维修，说是我的工程要我维修，修复费用23万余元(有肖亿军在费用结算中的签字证明)，该费用肖亿军至今不给我结算。我干活，你肖亿军签字证明了的，却把钱支付给你的亲戚！朗朗乾坤下，肖亿军究竟想做什么？?既然是你承包的工程，出现质量问题，为什么不出钱维修?既然是我的工程，为什么把钱给肖剑兄弟。工程转承包过程中的违纪违法行为(欠款行为变成侵占行为)。我的工程，变成肖剑兄弟的工程了!!!??我多次到牛蹄镇索要工程款，牛蹄镇以镇上没有项目，上级没有拨款为由，拒不支付我的工程款。当初签协议时候，约定分三次付款为什么不说等项目。白纸黑字签的协议视同儿戏!如果我们的党委和政府象牛蹄镇一样，如何维护形象???安康市牛蹄镇党委书记杨运杰2015年2月14日骗我说，镇上没有钱，找个老板垫付资金，把工程转出去，让我回家好过个年。
2015年2月15日(农历腊月25日)，杨运杰把镇上干部周亿军(财政所长)、肖亿军(时任牛蹄镇纪委书记，现牛蹄镇党委副书记)、龙光鸿(时任牛蹄镇副镇长，现任牛蹄镇纪委书记)、李育斌(党政办主任)、黄友オ(牛蹄镇会计)，时任牛蹄镇副书记现牛蹄镇人大主席曹某等人喊道他的办公室开会。我们这边有朱传胜、张图珠、钟寿平以及我本人参加会议。
时任牛蹄镇镇长唐超认为，牛蹄镇相关领导所作所为涉嫌违法，拒绝参加会议。
在杨运杰办公室我才知道杨运杰找的老板怎么是肖剑。在杨运杰等人运作下，一个我手底下干活的普通农民肖剑在整个工程施工期间，没有投资一分钱，没有找一个工人。但他却摇身一变，成为了工程的老板。
在转包合同中肖亿军以“中正方”名义签字。杨运杰帮我算账，材料费和人工工资一共算了2208900元。
第二天，即2015年2月16日(农历2014年腊月二十六日)镇会计黄友对将220万元转到我的账户(剩余8900元被其忽略不计)。当天下午肖亿军和肖剑一起开车到湖北劲锋公司，说河坎子我不干了，转给肖剑了(其实我的工程此时己经完工一年半了)。他们在劲锋公司办理了工程委托手续(此后肖剑可以“合法”从牛蹄镇领取我剩余的工程款230余万元。)。当天上述二人支付给劲锋公司两万元“挂靠费”春节过后，肖剑在牛蹄镇领取工程款80万元。
2019年4月30日牛蹄镇转给肖剑账户60万元。5月6日肖剑转给鄢成平60万元。我要了几年镇上没钱。工程成肖剑的后，钱出来了。
牛蹄镇领导杨运杰和肖亿军采取非法手段逼我签下转包协议。说要不签的话，这220万拿不到。又要过年了，欠别人的钱都逼着我要，不然过年都不得安宁。事后我知道这一切都是有预谋的一一这220万是牛蹄镇出的(有银行转账凭证)。
既然牛蹄镇有钱，为什么不直接支付我工程款???既然镇上没有钱，为什么支付给肖剑200万元，来转包我的工程。我的工程2013年7月就完工了，2015年2月又签的是哪门子转包协议?
五、垄断牛蹄镇政府所有工程。肖剑肖力兄弟至今垄断着牛蹄镇政府所有的工程。没有在建筑行业的资质，没有承包工程经验，没有资金垫付，没有承担任何风险的财力物力，但是该兄弟至今垄断者牛蹄镇政府的所有工程，没有人能够插上足。肖剑承的五个工程都有不同程度的质量问题。其中林吉公路汉滨区交通局三次验收为不合格。没有任何返工，在相关领导的操作下变为合格工程。2018年上半年，各大网站暴露了牛蹄镇工程领域内未招标先开工等问题。牛蹄镇党委书记杨运杰亲赴西安，花钱摆平这件事。
六、汉滨区纪委主导下的闹剧。
自2018年4月11日，我就书面向陕西省纪委、安康市纪委、汉滨区纪委举报上述人员违纪违法问题。汉滨区纪委案件主办人员朱龙，至今未给我《答复函》。
2018年11月8日，牛蹄镇纪委书记龙光红主持会议，参加会议的有肖亿军、周忆军、李育斌、肖剑和我等人。经过会议研究，决定给我再支付35万元。11月14日，牛蹄镇镇政府支付我20万工程款(协议一共约定支付我35万元工程款，另15万元月底前支付)。同时，打印好四份文书【《人民调节协议书》、《承诺书》、《关于举报牛蹄镇中心社区桐梓碥安置点堤防工程(右岸)有关问题的情况说明》、《关于牛蹄镇桐梓碥安置点河堤工程张宏德与耶成平签订《牛蹄镇桐梓碥安置点堤防工程分包协议》】让我签字。上述四份文书均由牛蹄镇政府事先制作好的，其中内容很多地方与事实不符。
我如果2015年2月16日，牛蹄镇逼我签订的转承包协议合法，为什么这次再支付我35万元。如果我不签字这35万一分钱拿不到。如果这份协议非法，那么我剩余的200万元工程款我向谁要?牛蹄镇这次再次支付了我35万元的工程款，再次证明了贪赃枉法者的胆怯。本来如果剩余的工程款镇上的确无力支付，可以缓期支付。我也可以向法院主张诉求,可是在肖剑肖力兄弟的强行霸占下，在牛蹄镇相关领导的操纵配合下，像变魔术一样，把我经过招投标承揽的工程，在工程完工两年后变成了肖剑兄弟的工程。法纪何在?正义何在?公理何在？
一场侵占、私分我200多万工程款的闹剧!!!
我血本无归，以泪洗面。贪赃枉法者在家窃喜、数钱!!!
尊敬的各位领导，可亲可敬的父母官们，我张宏德作为外地到安康的投资商，由于肖剑肖力兄弟的强揽工程行为，由于牛蹄镇党委书记杨运杰、党委副书记肖亿军的贪赃枉法行为，再一次将我逼入绝境我如今65岁的人了，多病在身，每天吃药，欠账无力还，有家不能归。如果这件事情不能得到合理解决，我只有死路一条。苍天在上恳请父母官们为我做主!!!我张宏德全家叩首感恩之至!!!
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附:
1、《中标通知书》
2、《牛蹄镇中心社区桐梓碥安置点河岸防护工程合同》
3、与郡成平签订的《牛蹄镇安置点堤防工程承包协议》
4、工程维修证明
5、与肖剑签订的《桐梓确安置点堤防工程转包工程合同》。
反映人:张宏德
手机号:13154047858
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