关于对湖南中医药大学附一医院传承创新大楼工程招标的情况反映
尊敬的湖南省纪委领导:湖南省中医药大学附属第一医院传承创新大楼工程项目于8月初挂网招标,9月25日将开标,现将项目挂网招标中出现的违规问题及情况向领导郑重反映,恳请领导重视:招标代理机构确定程序违规:作为一个重大项目,又是采取EPC模式,那么对每一个节点的招标及代理机构的比选都是有严格的要求的,从该项目最初进行的情况来看,在初步设计招标以前,每一步都是严格按程序进行的。但是在初步设计开标时,出现了一个奇怪的现象,就是开标当天,中标单位并没有经过任何资格或者奖项的评比,而是由医院派出的评委直接指定苏州中衡作为中标单位。接下来的很多事都开始匪夷所思,连初步设计的代理机构,医院都是通过院内招标决定的,但是在后期所有的招标代理机构选择时,医院副院长肖清华在一个党委会上突然提出(按医院的程序,这种工作应该由医院招标办先行拿出方案),该项目后期的所有招标代理工作,全部交由湖南省招标公司代理!更关键的是,根据湖南省招标公司与医院签定的年度合同,与医院签定年度合同和代理医院部分招标工作的,也被更换,换成了省招标公司十五部的聂毅、杨乐(与中医院研究院传承创新项目最后的代理机构、负责人完全一样,而该项目设计施工总包的代理机构确定也不是通过招标程序确定,也是会议上突然提出)。因此,从代理机构的确定,就已经违规 项目被人为操纵:项目挂网前,一些人为了顺利将省内优质的施工和设计单位拿在手上,医院副院长肖清华与招标代理机构聂毅等人,分别与中建五局(该项目最初确定的是中建五局三公司参与,最后因为肖清华亲自出面,并出具招标文件,明确表示只能接受中建五局总包公司参与)、省第五工程公司(与中建五局一样,肖清华亲自出面,原来省建工集团是确定由集团参与)等单位领导见面,形成了中建五局,沙坪建筑、顺天建筑、省五工程公司为一体的串标、围标模式。因此,项目被人操纵是确定的事实按省住建厅的文件,本项目应该在长沙市公共资源中心进行挂网开标,但是为了确保中标,却被人为的运作到了省公共资源交易中心。在长沙市公共资源交易中心进行开标,根据长沙市的规定,为了确保公开、公平、公正,项目不派业主评委,开标时,代理机构人员将标书摆放好后,就必须离开,不能与评委接触,这样,最后的中标人,基本上就是最有实力的公司。为了确保中标,一个非常普通的建设项目,却被人为的运作到了省公共资源交易中心进行招标,这样就可以派业主评委,而且代理机构的负责人也可以确保项目的最后中标人。这些都还可以理解,违规的是,医院在没有开党委会时,就已经将报告递交到省住建厅相关部门,省住建厅相关部门的工作效率也很高,本来应该由专家最后评定是否可行,但住建厅相关部门却很快就回复文件,更可笑的是,回复文件下达到医院时,医院确定将该项目放省公共资源交易中心开标的会议尚未开完。作为一个非常严肃的事情,试想,是谁未卜先知,又是为什么连医院党委会尚未开,却先提交报告,又是谁,完全不顾项目开标失去公平、公正性?尊敬的领导,目前,国家正在大力整治工程招投标领域的乱象,我省也在全方位的查处、整顿工程招标领域的各种违法违规和腐败现象、利益输送。该项目从招标前到挂网后,已经明显形成了一个密不可破的保护圈,而且每一个参与该项目投标的单位,都要付出大量的人力、物力,投入数百万的资金,作为一个有良知的中国公民,恳请领导能从招标的核心精神——公开、公平、公正出发,严格监督本项目的开标过程,并严查该项目招标过程中的违规现象!恳请在开标过程中,禁止任何人开标前与评委接触!不允许代理机构人员进入开标室!我们将现场全程录像,发现违规直接向中纪委举报!
姓名:侯铸峰
身份证号码:433029197901263615
电话:18942539958
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