淮安市徐溜镇政府以招商引资为名，侵害企业权益

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　　淮安市淮阴区政府应善待投资人

　　-----对帮办单位：徐溜镇政府以招商引资为名，侵害企业权益造成企业损失的控告材料

　　尊敬的各级领导：

　　我叫麦伟杰是广东商人，李成乐（富士电梯（淮安）有限公司）法定代表人，现以富士电梯（淮安）有限公司的名义将我在淮安市淮阴区投资建厂的不公遭遇控告如下：

　　2012年，淮安市淮阴区在广东招商，给出了极大的优惠政策，由于当时我旗下产业正快速发展，我有扩大经营范围的意愿，遂来到了淮安市淮阴区考察，在了解了当地政府的招商引资政策之后，和当地政府进行了接洽。淮阴经济开发区管理委员会协议承诺：土地按照2万元人民币1亩，给我123亩土地用于建厂，并承诺配置一块59亩的商住用地供我投资建厂后，支持我后续发展，还承诺了其他优惠政策。基于以上优惠政策，我决定来淮安市淮阴区投资建厂(后来又在2013年8月8日在香港万豪酒店淮安市招商引资会议上签署投资协议）。

　　2013年，我委托李成乐全面负责建厂事宜，在投资过程中，由于帮办单位徐溜镇政府工作人员的违法违纪行为(淮阴公安分局已立案并已转至法院起诉)导致我方不敢追加投资，致使工厂债务累积，使本来在公司正常发展中可以解决的债务问题无法解决。历经数年，多番沟通无果。2020年，工厂被法院低价拍卖，致使富士电梯（淮安）有限公司损失24000多万元人民币。具体如下：

　　1、徐溜镇政府工作人员一直掌控我公司公章及账册，剥夺淮安富士电梯公司经营自主权，强行进驻实施管理。无视企业合法权益，对外以高价和政府有利益关联的人员签订合同、协议，从中获取不义之财。

　　2、工厂项目从2015年12月厂房，办公楼，电梯试验塔建成验收之日起，徐溜镇政府工作人员以各种理由搪塞，不给办理不动产证件（没有不动产证不能办理消防，环评和特种设备生产许可证），致使工厂无法投产，工厂被徐溜镇政府擅自对外出租，租金由徐溜镇政府收取。（https://www.sohu.com/a/397024766_188842新闻上确认出租了给6家企业）由于不办理产权证，导致公司资产被法院低价贱卖（原在淘宝上的厂房拍卖，现变成土地、建筑物及附属设施拍卖，拍卖评估时并未告知我司，评估结果是我司不知情的情况下认定的）。

　　3、为了完成引进外资任务，徐溜镇政府工作人员非法买卖1000万美元外资，并安排雅德国际公司（实际控制人：周继星）为公司大股东，导致后来周继星勾结朱崇锎（徐溜镇时任书记）霸占工厂，致使项目搁浅，在买卖外资过程中，徐溜镇政府工作人员非法侵占了淮安富士电梯公司300万元人民币资金。

　　4、徐溜镇政府违约将配套给淮安富士电梯公司的59亩“德汇公馆”北地块（其中的39亩）土地通过招拍挂出让，从中获利2亿多元人民币，严重侵害了企业的合法权益、造成企业蒙受巨额损失。跟据（淮安市淮阴区城市资产经营有限公司协议）应付给本公司（28060万-5460万=22600万x0.8=18080万）

　　究其本案的根源，在于朱崇锎等人为了掩盖其非法买卖外资所引起。一系列作假、买卖外资、强行霸占工厂的行为均是徐溜镇政府及朱崇锎为了掩盖1000万美元假外资的谎言所为。如工厂在当年交由淮安富士电梯公司自主经营，相关的债务，在发展经营中，将能自行解决；同时也能为淮安当地解决部份就业岗位和增加地方政府的税收，为淮安的经济建设“添砖加瓦”。但是由于朱崇锎勾结周继星霸占工厂辖区派出所不出警（有110报警记录和医院验伤证明，），我方不敢追加投资，导致工厂被法院贱卖。工厂已经无法经营，为此特提出如下诉求：

　　1、《招商引资协议》中受让土地是123亩，目前司法拍卖了其中的82亩（55260平方米），仍有41亩应归淮安富士，请当地政府承诺时限，将剩余的41亩土地办理不动产权证至我公司名下。

　　2、《招商引资协议》《项目补充协议》中约定每亩成交价2万元给我司的123亩土地。我司已于2016年7月15日及2016年8月18日分别汇款146万元及583.44万元合计729.44万元给淮安市国土资源局，我司已按约定全额支付了土地转让款。即需要返还我司(729.44万元-2万×123亩=483.44万元)483.44万元给我司。

　　3、59亩“德汇公馆北地块”土地定金446万元已于2012年11月16日和21日22日分三笔支付给淮安市淮阴区经济开发有限公司，目前“德汇公馆北地块”土地已被政府招拍挂出让，我公司缴纳的定金446万元应该予以退还。

　　4、根据《投资协议书》及相关协议，在2015年12月工厂验收合格之日起，工厂即可办理不动产权证（国土证），但因政府国土部门未能及时办理不动产证去，导致法院在拍卖我司厂房、土地时，对工厂的厂房、土地描述为不具备办证条件，导致工厂土地、物业拍卖价估价严重偏低，损失巨大，请求政府尊重事实，为企业追回造成的损失约1853万元人民币（评估价4210万元-拍卖价2357万元=价值差1853万元）。

　　5、《项目补充协议》在车间竣工验收合格后奖励200万人民币。

　　6、工厂从2015年12月验收之日起，一直被徐溜镇政府占用，至今长达5年之久，厂房的占用费（租金）共计2400万元人民币（40000平方米*10元/月/平方米*60个月=2400万元）应退还。

　　7、雅德公司虚假股东身份是徐溜镇政府安排，徐溜镇政府就有责任负责将雅德公司的股东身份予以清理，。

　　8、徐溜镇政府应退还其为雅德公司买卖外资所花费我司的300万元人民币。

　　9、退还我司放置于工厂内的所有设备一批价值约人民币800万元及6台高速试验电梯价值约人民币300万元。

　　10、严惩参与买卖外资的徐溜镇政府工作人员，依法追究其刑事责任。

　　为此，特向各级政府予以反映。请依法责令徐溜镇镇政府予以赔偿，营造良好的投资环境，还投资人一片青天。

　　控告人：

　　富士电梯（淮安）有限公司

　　李成乐

　　麦伟杰

　　2020年4月26日