枫叶君：纳扎尔巴耶夫辞职后留下的几个看点

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　　中国人对纳扎尔巴耶夫这个名字并不陌生。3月19日晚，他突然辞去哈萨克斯坦总统。他是哈首任总统，担任这一最高职务长达28年。

　　他辞职后，德国一家主要媒体发表文章，标题为：《纳扎尔巴耶夫：长久统治者淡出政治舞台》。

　　苏联解体后，留下了一堆“斯坦”，这其中，哈萨克斯坦是最重要的一个，它横跨欧亚两洲，是世界上最大的内陆国，国土面积272.49万平方公里，排名世界第9。哈萨克斯坦的经济在中亚地区占主导地位，以石油、天然气工业为主，矿产资源十分丰富。

　　在过去近30年里，这个国家一直在纳扎尔巴耶夫的领导下，他的思想和意志体现在国家生活的各个方面。

　　现在，纳扎尔巴耶夫辞职了，他的卸任留下了以下几个看点。

　　“共产党总统”之后的哈萨克斯坦还有无力量？纳扎尔巴耶夫是哈萨克斯坦脱离苏联独立后的第一任总统，是地道的共产党领导人，在苏联时期担任哈萨克斯坦共产党中央第一书记。

　　作为苏共培养起来的传统型干部，纳扎尔巴耶夫对莫斯科的政治舞台不可能不心存向往。但是，当形势发生无法扭转的巨变后，他采取了明智的做法，他既没有“推墙”从而成为苏联的掘墓者，同时又顺应时局，在当选哈萨克斯坦首任总统后，担负起领导这个国家的责任。

　　纳扎尔巴耶夫是富有才干的政治家，他的领导能力和个人魅力使他赢得众多支持者。哈萨克斯坦在他的领导下发展平稳，与格鲁吉亚、阿塞拜疆以及后来的乌克兰、吉尔吉斯斯坦等许多陷入战乱或动荡的前苏联共和国相比，哈萨克斯坦人应该对他们的国家感到满意。

　　从纳扎尔巴耶夫于1991年当选总统到日前辞去总统职务，他的领导地位从未动摇，他在1991年、1999年、2005年、2011年、2015年的哈萨克斯坦总统选举中分别获得了98.8%、81.00%、91.15%、95.55%、97.75%的得票率。不过，西方国家普遍认为这些选举并非自由和公平。

　　纳扎尔巴耶夫怀着共产党人的才干，但是其政党身份却早已转变，他是“祖国之光”的现任主席，该党拥有近77万党员，为哈萨克斯坦执政党和最大政党。纳扎尔巴耶夫主张所有支持他的正当应当联合成一个正当，“以使未来50年内没有其他任何政党能够挑战它”。

　　相比之下，哈萨克斯坦共产党的地位却不断衰弱。2015年9月4日，哈萨克斯坦当局正式取缔哈萨克斯坦共产党，理由是该党仅有38000成员，不符合政党至少需要有40000成员的法律规定。

　　纳扎尔巴耶夫辞职后，哈萨克斯坦议会上议院议长托卡耶夫于3月20日宣誓就任新总统，他的任期将持续到明年底。

　　很多人认为，哈萨克斯坦今天较好的政治和经济状况与纳扎尔巴耶夫的领导能力有直接关系，托卡耶夫领导下的哈萨克斯坦，或者后来新上台的领导人，是否还能够延续纳扎尔巴耶夫的治国效能，目前还是一个未知数。

　　托卡耶夫是怎样一个人？现年65岁的托卡耶夫是外交官出身的政治家，前后担任哈萨克斯坦外长10年，担任过副总理、总理和议会上议院议长，政治履历完备。他是学者型官员，拥有政治学博士学位，出版有9本专著，发表过大量有关国际问题的文章。

　　同纳扎尔巴耶夫一样，托卡耶夫也是搞平衡外交的高手，因此在西方世界拥有不错的形象。作为总统的亲信，托卡耶夫懂得如何为总统的政策寻找合理性解释，从而在各方势力间平衡游走。

　　纳扎尔巴耶夫虽然治国有方，但是他的政策也时常引发西方批评，招致人权等方面的指责，每当这时，托卡耶夫总能巧妙让西方政要相信，疆域广大、地缘位置重要的哈萨克斯坦对他们有多重要。

　　托卡耶夫最引人注目的或许是他与中国的渊源。1970年，年轻的托卡耶夫考入苏联莫斯科国立国际关系学院，后进入苏联外交部工作。在大学5年级时被派到苏联驻中华人民共和国大使馆实习6个月。这是他与中国的最早接触。

　　1983年，托卡耶夫被派到北京语言学院进修中文10个月。这段学习令他的中文水平有了很大提高。当他从纳扎尔巴耶夫手中接任总统职务后，俄罗斯媒体将其描绘为“一位诚实、有责任感的汉学家。”

　　哈权力更迭对地缘政治将产生怎样的影响？纳扎尔巴耶夫辞职，意味着哈萨克斯坦的政治权力正在进行转移，而此后哈的外交政策走向势必引起外界关注。

　　哈萨克斯坦作为前苏联的政治遗产，它与俄罗斯从一开始就有着特殊关系。然而，自独立以来，哈萨克斯坦一直高度重视发展同中国的关系，特别是随着中国在哈投资力度的不断增大，两国关系更加密切，分析人士认为，目前的哈萨克斯坦在外交上已经对中国形成某种程度的依赖。

　　有分析认为，中俄在哈萨克斯坦存在博弈关系，与哈的关系存在此消彼长的关系。但是，更多的观点认为，作为一个地域广大但人口仅1000多万的内陆国家，限于传统和利益关系，哈萨克斯坦更大的可能是继续在中俄之间寻找平衡，这种外交方针即使在托卡耶夫接任后也不会改变。

　　3月20日，在外交部例行记者会上，有记者问：纳扎尔巴耶夫辞职会否影响中哈关系？发言人耿爽的回答充满信心，他说，当前，中哈关系保持高水平运行，深化中哈全方位合作符合两国共同利益，也是中哈各界的共识。中方对中哈关系、中哈合作前景充满信心。

　　纳扎尔巴耶夫为何辞职？政治舞台容易使人上瘾。不管是威权体制下，还是民主体制下，获得政治权力都不是一件容易的事。当纳扎尔巴耶夫突然宣布辞职时，可以想象外界的惊讶：干得好好的，怎么突然撤了？

　　纳扎尔巴耶夫辞职后，国际媒体反响强烈，毕竟，他是唯一一个从苏联解体至今，仍在任且任职时间最长的前加盟共和国的领导人。BBC中文网站的文章标题直接点题：《纳扎尔巴耶夫辞职：主动让位的哈萨克斯坦“开国总统”》。

　　“世界正在发生变化，新的一代人到来了。这是一个自然的过程。”， “作为独立哈萨克国家的创建者，我认为我现在的任务是培养新一代领导人，以期他们继续推进国内的各项改革，”今年78岁的纳扎尔巴耶夫在发表辞职讲话时这样表示。

　　这个理由很充分，可是，这是否意味着纳扎尔巴耶夫以后就颐养天年，从此不再过问政治呢？显然不是。首先，辞职后的纳扎尔巴耶夫仍然是哈执政党主席，其次，他将继续担任国家安全委员会主席职务。评论大多认为，这两个职务将确保纳扎尔巴耶夫日后继续发挥政治作用，但是，他能主动让出总统职位，与那些在权力宝座上坐到最后一刻的其他独联体国家领导人相比，境界还是要高出许多。

　　这也就难怪有些分析由此联想到当年的邓小平退居幕后，这种主动让位通常是开明的、德高望重的政治领导人的明智选择。

　　谁是未来的接班人？托卡耶夫接任总统后，哈萨克斯坦议会上议院议长职务由达丽加·纳扎尔巴耶夫接任，她是纳扎尔巴耶夫的长女，这一身份让外界产生联想：谁将是纳扎尔巴耶夫真正的接班人，未来的新总统？

　　托卡耶夫以上议院议长身份就任总统，其任期只到明年12月，届时哈萨克斯坦将举行大选。目前仍不能确定托卡耶夫就是纳扎尔巴耶夫选定的接班人，有人认为，这位前职业外交官或许只是一位过渡性人物。

　　达丽加曾被认为是其父亲的接班人，但是，从目前情况看，纳扎尔巴耶夫并没有明确指定接班人，究竟谁能成为纳扎尔巴耶夫真正的接班人，很大程度上决定于纳扎尔巴耶夫本人，但同时也要兼顾权力集团内部的各方妥协。

　　哈萨克斯坦政治学者萨特帕耶夫认为，纳扎尔巴耶夫会认真考虑邻国乌兹别克斯坦的权力移交教训。乌兹别克总统卡里莫夫去世后，她的大女儿被判刑关押，小女儿和女婿的商业帝国也被收回。

　　首都更名说明了什么？在哈萨克斯坦，纳扎尔巴耶夫享有崇高威望是不争的事实。在3月20日的哈萨克斯坦议会两院联席会议暨总统就职典礼上，新总统托卡耶夫向纳扎尔巴耶夫授予“人民英雄”称号并颁发“金星”勋章。这显示了对纳扎尔巴耶夫对国家贡献的承认与对其个人权威的敬重。

　　此外，哈议会还于当天通过宪法修正案将首都阿斯塔纳更名为努尔苏丹，以向刚刚卸任总统职务的纳扎尔巴耶夫致敬，努尔苏丹是纳扎尔巴耶夫的名字。

　　以总统名字命名城市并不新鲜，但是，总统辞职就使得首都更名，也从侧面折射出哈萨克斯坦的国情现实。

　　从3月20日开始，哈萨克斯坦进入后纳扎尔巴耶夫时期，但是可以肯定的是，就像新首都的名字一样，努尔苏丹将继续对这个中亚国家发挥其政治影响力。