本帖最后由 评论网 于 2017-12-23 14:29 编辑
下面是一张中国海关(不含港澳台)的“行政区划”地图,上面标出了海关总署下面的42个直属海关。
可以看出,42个海关的分布是不均匀的,广东省内“海关林立”,似乎多到了“看不清楚”的地步。为了让大家看清楚,再上一张“全国直属海关”的名录:
再看看其他省市,一般只有一个直属海关,拥有两个直属海关的只有浙江、福建、山东、辽宁、内蒙古。其中浙江等4省,是因为省内存在计划单列市(且为港口城市),所以分设了一个直属海关。内蒙是边境线太长,加上中苏边贸的因素,分设了一个直属海关。
在7个直属海关里,竟然还出现了广州一个城市设立了两个直属海关的情况:广州海关和黄埔海关!
为什么国家在海关事务上这样重视广东?原因很简单,主要是三个:
第二,广东进出口贸易量长期占全国的三分之一,目前仍然占全国的四分之一,是中国对外贸易的核心省份。
对于这样一个超级外贸大省,显然不能只设立一两个直属海关,那样权力太集中,风险也太大了。把广东省切分为7个直属海关,在分权的同时可以相互制衡、监督,有利于廉政建设。
历史上,广东一直是中国对外贸易的前沿。从明朝中后期到1842年之前,甚至三次出现过“一口通商”的局面。所谓“一口通商”,就是关闭了其他省份的对外贸易,只通过广州进行对外贸易。正因为如此,才围绕着广州出现了澳门和香港。
可以这样说:过去500多年里,广州、澳门、香港和深圳的前赴后继、薪火相传,成就了今天广东对外贸易“超级大省”的独特地位。
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