陆依斐：俄罗斯以牙还牙，美俄“媒体大战”升级

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　　“今日俄罗斯”电视台总编辑玛格丽特·西蒙尼扬近日表示，在美国司法部的要求下，“今日俄罗斯”电视台美国频道已在当地登记为“外国代理人”。意味着“今日俄罗斯”在美公司今后将受到更多限制。

　　随着“通俄门”调查进入深水区，普京指认美国意欲干涉明年大选，此次“今日俄罗斯”注册事件无疑为美俄关系再度蒙上了一层阴影。

　　1、被迫登记

　　据英国广播公司(BBC)报道，最初作为俄新社(RIA Novosti)的子公司，“今日俄罗斯”于2005年开始以英语、阿拉伯语和西班牙语运营。该电视台最初关注俄罗斯的相关新闻报道，目标是在美国展现“更加平衡”的俄罗斯形象。几年后，“今日俄罗斯”开始关注美国新闻，声称在全球新闻中展示俄罗斯的观点，并报道西方主流媒体忽视的新闻。

　　据《华盛顿邮报》报道，美国情报机构今年1月得出的一份评估报告称，总部位于莫斯科的“今日俄罗斯”被认为是克里姆林宫的一个宣传渠道，该频道突出批评了美国在民主和公民自由方面存在的缺陷。美国情报机构认为，“今日俄罗斯”通过使用“误导性的新闻标题”等形式在俄罗斯政府的要求下进行反美宣传。

　　自去年美国大选以来，俄罗斯是否在美国进行宣传就已经成为一个热门话题。国会议员和情报官员指出，成千上万来自俄罗斯的账户在社交媒体上表达关于美国内政的观点，试图以“假消息”形式干扰美国总统选举。据BBC报道，“今日俄罗斯”方面反驳了其作为俄罗斯政府代理人的指控。

　　美国司法部自今年9月起要求“今日俄罗斯”美国频道在截止日期11月13日之前登记为“外国代理人”，否则将对其在美员工采取严厉措施，包括冻结银行账户和逮捕主管。尽管“今日俄罗斯”坚决反对这项要求，却不得不为了维持公司运作而选择注册为“外国代理人”。

　　此次美国司法部要求“今日俄罗斯”注册为“外国代理人”的法律依据是可以追溯到第二次世界大战前夕的《外国代理人登记法案》。当时，该法案被认为是意在遏制纳粹在美国的宣传攻势。该法案的目的是严格控制所谓的“外国势力”在美国的政治影响力。“外国代理人”代表外国政府等实体在美国从事与政治相关活动，需要定期向美方报告与外国委托人的关系及在美国的活动和财务等情况。据《卫报》报道，《外国代理人登记法案》通常会影响代表外国利益的游说团体，但很少应用于媒体。

　　根据该法案，“今日俄罗斯”必须公开披露其与俄罗斯的关系，包括相关的活动和资金。据BBC报道，新闻博物馆的执行董事拉塔·诺特表示，“今日俄罗斯”的主要问题是“缺乏关于预算来源的透明度”。

　　2、以牙还牙

　　为回应美国司法部将“今日俄罗斯”电视台美国频道登记为“外国代理人”，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃和俄罗斯总统普京纷纷表示将迅速对美国采取回应措施。据报道，扎哈罗娃强调，美国的行动是试图根除“媒体领域的另一种观点”。普京的发言人德米特里·佩斯科夫表示，“任何侵犯俄罗斯媒体自由的行为都将得到严厉的回应。”

　　据《新闻周刊》报道， 周三，俄罗斯议会下院三读通过了俄《非商业组织法》中的“外国代理人”条款修订案，该法案要求从俄境外获得资金的外媒像“今日俄罗斯”在美国一样，作为“外国代理人”在受限制的条件下运营。在450名议员中有414人对修订案投出赞成票，没有人投反对票，报道称有如此广泛支持的修订案是罕见的。此外，议会上院已将至少5家美国媒体列入黑名单，这些媒体今后在俄罗斯的活动可能受到限制。但在成为法律之前，这项法案还需要得到议会上院的批准和普京的签署。

　　据哥伦比亚广播公司(CBS)报道，俄方目前还没有就新法案的适用情况发表评论，德国政府发言人斯蒂芬·塞柏特称:“我们对这一新修订案感到担忧和惊讶。我们认为，如果德国和欧洲媒体——作为俄美争议的结果——受到限制，这是完全不可接受的。”