胡星斗：弱势群体经济学随笔（十三）

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胡星斗：弱势群体经济学随笔（十三）

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正文：

【胡星斗弱势群体经济学】我在腾讯网讲座评点：中国对外投资1200亿美元，与利用外资相当。但对外投资大多是国企投资，而国家审计署副审计长说境外4万多亿资产基本没有审计过，我担心盲目的对外投资不是好事。

　　电视采访中国经济下行对世界的影响，我说中国经济是世界经济发展的火车头，目前经济下行导致进口大幅下降，对发达国家经济有影响但影响不大。现在美国经济强劲复苏，每一次危机都给美国技术创新和淘汰落后生产力带来了机会。美国经济对世界的影响力实际上比中国大得多。

　　记者问小微企业减税，我说减税占税收比重有的地方达到4%,但还有进一步减税的空间。中国商品价格中64%是税收，中国产的商品在美国卖的比中国便宜。除了营改增、下调所得税，还要下调中小企业的增值税、社保缴费。降税的效果好过降息降准，因为降息降准并不能使普通企业受益。

　　凤凰卫视URadio连线两会经济话题，我说治理污染雾霾可以不走发达国家先污染后治理的老路，他们当年没有环保意识与技术，属于探索者，而现在环保技术很成熟，可以实现边发展边治理，这样不仅保护了民众健康，而且环保投入也能提高GDP，促进经济发展，也就是说环保与政绩、GDP不是此消彼)长的矛盾关系对立关系，而是相互促进的关系。

　　记者问担保公司破产的事，我说为了突破银行业的国有垄断，互联网金融、影子银行、私募基金、投资公司、担保公司纷纷创立，起到了对中小企业、小微企业投资融资的作用，但是由于对之监管不严，一些投资公司担保公司违法违规投资。破产后被清算组廉价卖给了亲朋好友，投资者血本无归。因此投资者要有风险意识。

　　记者问中国政府电子产品采购排除外国产品的事，我说许多国家政府都有在同等条件下优先采购国货的规定，特别是电子产品可能涉及国家机密、公民隐私的泄露，采用国货可以理解。但中国政府必须让外界明确：中国并非不开放了，相反对外开放的力度会更大，中国也并非不欢迎外资甚至歧视外资。

　　电视记者问两会热点，我说经济下行、房巿萎靡可能导致失业增加、银行坏账剧增，进而可能影响社会稳定。当然，中国政府干预经济的能力很强，不会出现经济崩溃，只会出现经济持续萧条，而结构转型难以成功，因为在现有体制下创新很难实现。腐败不是习总最担心的，反腐已经控制了局面；经济与社会稳定才是他最关注的。

　　记者问对于国务院关于农村土地征收、集体经营性建设用地入巿、宅基地制度改革意见的看法，我说中国农村土地尚未市场化、资本化，而土地市场化将是未来经济增长的强大动力。土地征收应法治化，是否属于公共利益、补偿是否到位应可诉讼；从长远看，土地制度应多元化，国有、集体、股份、私有并行；宅基地和农村住房应市场化，要让更多的农民因土地产权而富裕。

　　凤凰卫视URadio连线科网业及互联网金融，我说科网业特别是百度、阿里、腾讯开始了垄断时代，对于普通民众未必是福音。虽然互联网金融覆盖广、风险大、监管弱，需要强化监管，但微金融大大地有利于小微企业、个人创业、技术创新，国家对之要宽容、扶持。

　　记者问中国铁路走出去，我说铁路一方面要走出去，另一方面要走向中国偏远市县和农村。如果把投资重点放在市县和农村，会发现中国工业产能并不过剩。所谓产能过剩论，是由于忽视了基层和农民的需求，不知道中国大部分基层和农村的基础设施还相当落后。

　　记者问对于中央一号文件涉及农垦改革的评论，我说文件强调深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革、进一步推进农垦办社会职能改革，实际上是对于农工要求保障开发性家庭农场产权、剥离农垦公检法甚至撤销农垦行政区归各巿县、农场只应是纯粹企业的回应，农垦职工、我与李柏光博士都曾上书国务院提出这些建议。

　　记者问上海两会取消GDP指标的事，我说GDP只对领导有意义，对民众没有意义，失业率、通胀率、犯罪率、教育指标、医疗指标、环境指数等对民众才有价值。上海两会报告中取消GDP增速，全国各省巿都应当这样做。

　　记者问“自贸区热"会对地方经济产生怎样的影响？哪些城市容易成为“第三波”自贸区？我说以前是开发区带动经济发展，现在是自贸区起到改革开放先行先试的作用。开发区太滥了，太多了，圈了地，GDP上去了，但大多数荒废了。而自贸区应当控制数量，全国几十个足矣，根据各地不同的特点设置自贸区。所以，第三波自贸区主要应设在内陆、长江沿岸、国境沿边地区。在自贸区内制定权力清单负面清单，探索政府精兵减政放权的新模式，外企享受境内关外的特殊政策。

　　讲中国经济，我说中国确实应采取措施更加重视制造业、实体经济、民营企业的发展，金融业是整个发展的瓶颈，小额贷款、巨灾保险、农村土地市场化、房屋市场化是农村发展与致富的关键。农村基础设施、医疗卫生饮水是未来中国投资的重点。

　　记者问中国未来经济发展的动力，我说各省区着急经济发展，从一带一路似乎不好下手，而从发展农村经济更容易落实。目前中国农村基础设施、社会保障特别是医疗卫生饮水设施都十分落后，需要大力投资；农村金融保险特别是小额贷款、巨灾保险也十分欠缺。可以说，农村发展是未来中国经济的増长极，也是主要的动力所在。

　　记者问中国农村金融与经济，我说中国农村一直是正规金融的真空。孟加拉的诺贝尔奖获得者尤努斯首倡农民小额贷款，帮助八百万贫苦农民，但中国因为国有金融垄断，一直不支持甚至不允许民间小额贷款，中国社科院农村所小额贷款项目的资金是尤努斯借的，茅于轼的小额贷款项目长期不给合法地位。直到最近二三年，小额贷款在中国才被允许，少量存在。未来，中国应大力发展农村金融保险业、农村基础设施、农村电网互联网、医疗卫生饮水设施，帮助农民翻修重建住房，实现农村土地市场化、房屋市场化。大力发展农村巨灾保险，像发达国家那样，水灾旱灾地震之后农民能获得损失额60~70%的赔偿。中国的下一个投资重点应是农村，而不是帮助其他发展中国家。

　　凤凰卫视URadio连线中国经济增长，我（胡星斗）说经济中低速增长是常态，从理论上说经济增速最后会与人口增长率或劳动力增长率相当，而随着经济发展，人口增长率或劳动力增长率会很低甚至负数，所以发达国家经济增长率很低。经济发展一开始依靠资本积累，而后依靠人力资本投入，中国现在应大量投资于教育、培训、医疗等领域，过去中国硬件基础设施投资与软件人力资本投资之比是16：1，以后应当改变。

　　记者问数家房产开发公司破产的事，我（胡星斗）说中国肯定正进入房价下跌、房产公司重新洗牌、银行坏账飙升的时期，这未尝不是好事，可以改变房地产绑架中国经济、地方财政的状况。不过，由于地方财政、银行坏账的原因，从中央到地方都不会允许房地产泡沫破裂，只是谁也没法阻止中国房地产进入了缓慢下行的十年寒冬。

　　凤凰卫视URadio连线中石油在新疆开展混合所有制改革的事，我说新疆是资源第一大省（区），石油天然气煤炭都占全国三分之一左右；为了稳定边疆，中央急于推动新疆发展。通过改革，更多的利润税费留在新疆，有助于改善新疆居民的民生，有助于推动一带一路发展，促进中国西部甚至中亚的社会稳定。通过改革，探索了大型央企混改、中央帮助边远地区少数民族地区经济发展的新路子。

　　记者问影子银行、非法集资及跑路事件，我说由于缺乏诚信制度和国有垄断才造成种种金融乱象，地方政府一开始往往默许、支持民间集资，但一旦出问题就矢口否认，如湖南曾成杰案即如此。政府和地方银监局对集资一开始就要监督规范，而不是听之任之。

　　电视采访问去年中国的百万富翁增长了50%,总数仅次于美国，如何评论？我说中国富翁多，喜忧参半，喜在于许多民众富裕了，实现了邓小平说的让一部分人先富起来，中国的中产阶级逐步形成，忧在于贫富矛盾加剧，权贵阻碍改革，可能导致社会动荡。

　　记者问中国已经两年没有降息了，你觉得如果现在降息，效果会好些？我说降息比降准好，可减轻经济的高杠杆性，降低民营企业融资成本，从根本上提高民营企业的活力。当然同时还要加強对影子银行的监管以降低企业的融资成本。

　　电台连线人民币升值，我说说明人民币巿场化越来越明显，人民币作为国际货币的作用越来越强化，中国经济在下行中仍然呈现出活力，微刺激起到了一定的作用，资本市场如果能够像国九条那样改革还是有所繁荣的。

　　记者问中国的CPI上升，我说微刺激、定向调控起了作用，货币供应量和信贷规模在提高，但是目前还不会出现通货膨胀的风险，因为经济下行、产能过剩、消费不振的问题依然严重。

　　记者：公务员考试依旧炙手可热，为什么现在年轻人如此热衷进国家公职机关？这些不能直接产生经济利润的机构是否真能发挥他们的创造性，实现人生价值？这种择业倾向是否足够理性？由国考凸显的择业观是否健康？如何扭转？

    胡星斗：国考热，说明公务员吃香，说明许多公务员的待遇比较优厚、工作稳定，吸引了年轻人。但是年轻人热衷于当公务员不是好事，会导致大量的人才浪费。除非年轻人有政治天赋、行政才能，否则当公务员等于浪费生命，因为机关的准则是下级服从上级、规规矩矩、循规蹈矩，几乎不需要创造性，太具有创造性的人反而容易出“乱子”，在机关是待不下去的。有理想、有才华的年轻人应该去企业、去基层，才能发挥他们的创造性、实现人生价值。只看眼前，觉得国家机关待遇好是鼠目寸光，未来中国必将推行行政改革，精简机构，许多公务员可能面临转岗；公务员也将要申报与公开财产，他们的财政养老制度可能也会改变，所以年轻人不能只看一个方面，要综合考虑什么岗位适合自己，未来什么工作是社会最需要的。解决国考热，最主要的是解决官本位的问题，解决行政权力过大以及行政权力过度干预市场经济的问题，现在国家正在做这方面的工作、减少行政审批，这样官员的权力越来越小，当官的吸引力也会越来越小。

　　记者问国企改革，我说政企分开、政资分开、出资人与经理人分开是未来之路。国家作为出资人履行有限责任而非直接经营企业。

【胡星斗弱势群体经济学】

　　中国发行了过多的货币，是饮鸩止渴。发行超量的货币既是被动的——由于巨额的外汇占款而不得不发行的，但同时又是主动的——为了保持人民币不升值、为了GDP政绩，而人为制造了天量货币。根据经济学家的理论，货币或财政投入每增长1%，GDP增长率就提高1/3%左右。根据奥肯定律，GDP增长率提高1%，就业率就提高1/2%，但中国仅有1/3%。大量的货币投入到效率极其低下的经济之中，表面上看起来促进了就业和经济繁荣，但是实际上积累了长期通胀的祸根，恶化了民生，阻碍了产业结构的升级。

　　上亿的股民亏损了，但他们却不长记性，投资了主板又投资中小板，还傻乎乎地投资创业板，他们不能认识中国股市的实质是权力与资本勾结下的“合法”抢劫与分肥。

　　原因是股票发行体制落后，是权力决定上市；对于上市企业的监督乏力，不能做到监审分离，企业治理结构不完备，独立董事是企业所聘、是花瓶；股民不是真正的股东，没有股东权利，没有建立股东诉讼制度；缺乏资本市场的法治环境，存在大量的黑幕交易、虚假信息、坐庄拉升股价、老鼠仓等违法行为。

　　中国的房市、股市是两大邪恶的市场，成为制造贫富差距的利器，富人拥有大量的房产，而房产增值迅速。A股、中小板、创业板的筹资能力很强，圈钱很多，但分红很少，利润率也很低。创业板几百个企业已经造就了几千个亿万富翁，一百多个十亿级富翁，但广大的股民却普遍亏损，财富不断地聚集在少数人的手中。

　　中国历代缺少保护产权保护财产的传统，直到现在强拆强征、重庆打黑都在延续这个传统。农民有地无权、城市居民有房产仅70年而且没有房子的土地所有权，整个中国土地归政府控制，所以产权、私产不能不被侵犯。

　　据报道，国家电网公司在全国660个城市的调查显示，有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为0，这些空置房足以供2亿人居住。而发达国家对于住房保有征收房产税，美国、德国对二套房征收50~80%的销售所得税，这些都有效地抑制了房地产投机和投资的需求。所以，在发达国家除非大富翁，否则很少有人拥有两套以上的住房，这样房屋回归了它的居住属性。

　　无论是国富还是民富，日本仍然远远超过中国，更不要说人均。对此，中国人必须保有清醒的头脑。中国经济总量超过了日本，成为世界第二，但仅仅是GDP（国内生产总值）超过日本，GNP（国民生产总值）与日本相差不大，中国的国民财富40%左右是境外居民创造的，利润流向了境外，并不能造富于中国。而且日本藏富于民，其国家外汇储备虽然仅1万亿美元，远低于中国的3万亿美元，但日本还有1.5万亿美元的公共养老基金，6万亿美元的私人企业海外资产，15万亿美元的个人金融资产。

　　国有企业出资人权利虚置，财务监督阙如，薪酬委员会名存实亡，独立董事沦为附庸。真是合法贪污权，合法分赃啊。而国企的利润就是社会的成本，国企几乎都是利用特权来赚国内老百姓的钱的。看看这些国企怎样地掠夺老百姓：中国手机话费比发达国家高出5~20倍，我国手机话费占城市居民可支配收入4.77%，占农村居民15.9%，而国际上大多低于1%。

　　国有企业赚了很多钱，但他们的效率却是世界上最低的。根据中石化2010年年报，2010年中石化的净利润707亿元，全年管理费用高达577.7亿元。中石油中石化的投资回报率只有发达国家的20~30分之一，如中石油A股市场投资回报率0.89%，而埃克森美孚为20%。

　　地方政府不是法人，也不是一级责任政府，如果放开地方政府举债，会导致大量的坏帐，经济无法可持续发展。筹集经济发展急需的资金，还是应由中央统筹发行债券，除非我们能够让地方政府成为一级责任政府。而让地方政府成为一级责任政府，恐怕必须要有民主对地方官员的制约，才能够起作用。（完）