金灿荣：2004“517”声明后，大陆的两岸政策体现出主动性...

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　　具体地讲，从冷战后，也就是我们前面讲的这个阶段，1989年到现在这个阶段，具体讲又分成四个小阶段，1989年到1992是一个阶段，这个阶段是对应于台湾的民主化。这个阶段的台湾政治发展，我觉得是健康的是好的，要给予积极评价的。1992到1996就变了，就变成了本土化，就民主化已经变异了，变成本土化了。这个时候已经有点变味了，它还没有到台独化，1996年开始就进入了台独化，但是我把1996到2004又分成台独化之后的一个阶段。

　　2004到现在这四年，我画为第四个阶段，也就是最新阶段。为什么我把2004当做一个最新阶段？因为我个人认为2004年我们是两岸关系发生了比较大的变化；我先这么说，台湾问题牵涉到两国三方，两国就是中美两国是吧？三方是因为是我们中国人自己没出息，分成两边了，对不对？一个大陆一个台湾，所以变成了两国三方游戏，这是一个事实。我们要面对的事实。台湾问题是两国三方游戏。那么2004年以来，它的变化在这，美国方面应该讲现在逐渐认识到台独是比较可怕的。

　　在2004年以前，美国老是认为我们大陆力量强，台湾弱，它老担心大陆吞并台湾，它的焦点是防止大陆吞并。后来2004年以后，它发现大陆其实现在专注于国内经济发展，两岸问题，大陆现在比较有耐心，愿意慢慢地等一等，等到台湾方面回心转意，然后慢慢追求以后的和平统一。所以它后来渐渐观察到大陆愿意维持现状。相反倒是台湾内部有一部分激进台独分子急了，老在那里改变现状；而对美国来讲，美国对台政策的底线叫不战不同。美国不让台湾统一，因为统一以后，这张最廉价、一本万利的牌没有了，对吧？不让你统。但是战， 坦率地讲，今天的美国也是不愿意跟我们战的。对吧？我刚才已经讲过这个道理，中国是核大国，对不对？而且未来它以后连常规战争它都不一定有把握了，对吧？所以战对它不是个选择，统不是个选择，不战不同。

　　它是维持现状，维持现状，两边都有求于他。对不对？就是又不打仗又不统一，然后两边都给他送钱，到我们大陆这边，每年说一个坚持一个中国政策，我们大陆每年派好几个有吴仪老太太，跑到美国一笔就买200亿美元东西，就给它送钱，然后台湾方面那是叫“凯子外交”，那是更送的多，因为台湾它因为它是有唯一的希望就在美国，所以它是无偿地送钱的。所以美国现在非常喜欢维持现状，是吧？这个最happy。这个没有代价，然后就钱很多。它不战不统，但是它在2004年以后发现情况是这样的，就是中国大陆某种意义上讲，还是愿意维持现在的状态的。是台湾的台独分子在改变现状。在2004年以后，美国开始比较警惕台独，也经常的公开的给陈水扁一点脸色看看。这是一个2004年以来的政策变化，美国。但是台湾内部情况是什么？就是越来越激进化。2004年到现到今年（2008年）5月20号陈水扁正式下台。

　　我们可以看出一个趋势，就是台独越来越激进化，对吧？不断地冲撞我们大陆的底线。所以过去四年坦率地讲，就两岸关系来讲，走的是惊心动魄，非常艰难。我们维持这个局面非常不容易的，里面牵涉到了众多的资源投入，外交的军事的经济的人际关系的投入，才好不容易维持到“520”，阿扁下台，没有冲过红线！

　　当然台独那边为什么在过去四年比较激进，越来越激进了？一个直接原因就是阿扁这个家伙贪污腐败，他贪污腐败，现在看来是在我们中国所有部级干部里面是高手，他是部级干部。现在大家估算阿扁家族的资产大概在15亿台币左右。或者再多一点，现在他们岛内据说他们家还有4亿台币的现金，那找不着了。我们大致算4亿人民币，为什么说他有本事？

　　2000年他（陈水扁）参加所谓的台湾总统选举的时候，那个时候他申报的家族财产是1500万新台币，合下来其实不到四百万元人民币，四比一，现在还不到一点，对不对？我们就多算一点，4百万，400万人民币，这是2000年申报的财产，对不对？

　　现在4亿，400万到4亿这个家伙，坦率地讲，贪污腐败技巧是可以。然后贪污腐败以后，他心里有不安全感，对吧？所以它必须把局面给搞乱，乱乐浑水摸鱼，他有机会。正儿八经就是说他老老实实不冲撞什么的下台，他就最后的结局就是到监狱里面去了。现在其实我看他的结局还是到监狱里面去。

　　然后另外一个就是说整个台独利益集团他们心里焦虑。其实李登辉很早就讲过，20年就讲过，说不能让大陆舒舒服服地把奥运给开成了。因为奥运开成以后，我们台独作为一种事业就结束了。 因为就是不可能了，因为一个是力量绝对力量不如大陆，还有一个奥运之后，大陆的国际形象会改变，软性的形象会改变，台湾的道德优势没有了。台湾本身很小了，它要和我们大陆硬碰硬，肯定不是个办法，它主要靠道德优势，然后跟我们达到某种平衡，所以很早的时候李登辉就讲过，不能让大陆顺顺当当把奥运开成。奥运之后，台独作为一种集体事业，就没有了，就结束了。所以总体来讲，在2004年之后到现在四年，台湾内部政治是越来越激进化，过去四年主要艰难在这一块，就怎么把这一帮被意识形态弄得头有点晕的家伙，让他们冷静下来，做事不要出格。

　　这是过去四年一直做的工作。那么两国三方游戏在04年以后的变化，最大的变化就是大陆。我个人认为在2004年之前，大陆在对台政策方面没有系统的政策，有很多政策，但是很多政策都是救急的，就出了问题赶紧出一个政策控制一下，而不是很系统的在处理这个问题。2004年我们开始真正儿八经的重视这个问题，提出系统的政策来对付它，投入相应的资源来对付它。

　　可以这么说，其实我们大陆对台决策总体来讲是不错的，质量是不错的。但是在2004年以前，我个人觉得始终有一个问题比较被动，老是跟着台湾台北的鼓点在跳舞，知道吧？就那边趁人不注意，拿个针刺你一下是吧？你就急了，我就嚷嚷我要打你什么的，然后全世界的人都没有看到这个家伙拿个针刺你知道吧？他们是看到你被吃了以后，气急败坏的样子，所以弄得你吃了亏，然后在全世界还没有道理。这是2004年以前我们的情况，对不对？其实他这个家伙挺坏的，小矮个长得人歪瓜裂枣，但是挺坏，它老在后面，趁人不注意碰刺你一下，刺得你挺疼。然后你当然很委屈，我又没惹你，对不对？你这样干我，然后你就威胁它，对不对？然后别的第三方都看到你后面在那里脸红脖子粗在那里。所以全世界都骂我们中国大陆说你不讲道理，以大欺小等等。所以这是也不一定准正确，我个人的看法是2004年之前，我们大陆意识到台湾是有问题的，台独势力正在增长，我们得制止。但是我们的整体的对台政策缺乏主动性，独立性，系统性，基本上是应付。

　　所以，我认为2004年以来，美国的有变化，台湾内部有变化，然后我们变化是最重要的。那么具体地讲2004年我们政策变化的标志就是2004年5月17日中央台办国务院台办发表的一个两办声明。两办声明，大家如果有兴趣可以在网上查到，非常容易查到。2004年“517声明”，这个声明内容非常简单，一个方面，对台独分子进行警告。说了“五个决不”，决不允许搞一中一台，决不允许分裂等等，一共有五个决不，就是声明了我们的立场。五个绝不，然后有七个给予。如果你们悬崖勒马，两岸复谈，我们可以在七个方面进行合作。这就是2004年5月17号两办声明的基本内容，“五个决不七个给予”，那么我们跳出这个内容，我给它总结了一下，就是517声明到现在，我们大陆有一个独立的处理两岸的政策了。

　　有五个特点，一个就是主动性。 就是从2004年开始，我们不再是简单地跟着陈水扁的鼓点来跳舞了。不是刺激一下你，马上就反应不是这样的。相反有时候我们自己主动地出牌，比如说我们绕开阿扁，我们请连战来，请宋楚瑜来，请郁慕明，新党主席。然后我们加大给南部农民的支持，比如开放台湾南部的农产品，零关税进口等等，就把好处直接给了民进党的支持者，然后开放台商到我们这里的就业等等。我们在04年以后，不像以前那样就老等着他出牌，而是只要我们想好一个点子，我们就做。这就是主动性，这是一个。

　　第二个变得更灵活。或者还有一个美国人喜欢讲的，就是我们过去也喜欢讲的软的硬的，这两手就软的更软。不断地给台湾老百姓“胡萝卜”，是吧？就是放个“胡萝卜”在这，你看看这就是你的，当然你要跳上来，你走一个台阶才能拿到这个台阶是“一个中国政策”，“一个中国”原则。你要不要这个很诱人的胡萝卜，但是你必须跨过一个台阶，叫一个中国原则，对不对？软，然后呢？强制就是我们在软的另外一个方面，坦率的讲，我们tough（强硬）强制这一面，在2004年以后还是加强了。 一个就是我们大家知道，2005年3月，3月就两会期间，我们通过了反分裂国家法，对不对？反分裂国家法就是一个强硬动作，他就是把过去我们党的政策变成了国家法律，党的政策可以变，对不对？国家法律变起来就难一点。所以通过反分裂国家法，这还是一个硬的一方面。对吧？然后军事现代化，应该讲现在我们军事现代化的速度是很快的，快到什么程度呢？是不是这么说？快到比我们国家领导人预期的还要快，大概是这么一个情况。

　　我们军事现代化做得不错，按照美国有一个研究中国军事的就是民间研究中国军事的一个专家，他叫沈大伟（（David Shambaugh），他是乔治华盛顿大学的一个专家。按照他的说法，说过去5年中国军事现代化所取得的成就超过此前的35年的总和，这么一个概念。

　　当然就是我们现在比较凸显的是silming face（笑脸）这一块，知道吧？下面的磨刀这一块我们一般不让大家知道。对，笑脸这一块比较突出，所以大家看的比较多的是我们的柔性这一块灵活性这一块，其实就是我们tough（强硬）这一块实际上是没一点没有松动进行，我觉得是比较扎扎实实在推进的。

　　那么另外第四个就是说，2004年以来，我们大陆对台政策的特点就是现在变的目标很明确，现在的目标就是防独，促统以后的事情。在204年以前，我们总是防独促统合在一起谈的，和以前都没有错，又要防独又要促统，这都是我们的任务没有错，但是你做事情可能还得有个先后。2004年5月17号两办声明就起了这么一个作用，就明确了，现在我的任务就是防独。促统放到以后。

　　最后一个变化，2004年一两年我们大陆政策变化，就开始有选择地利用国际资源来对付台独。过去我们是这么说，台湾问题是我们的内政，绝不允许任何国际干预。2004年一两年我们大陆政策变化，就开始有选择地利用国际资源来对付台独。所以我们历史上一般也不太愿意让国际势力来参与这个事情。但是2004年以来，大家可以发现，就是我们这个反应开始变化了，一般来讲在2004到2008年今年五月二十号，都是这么一个游戏。大家要有心的话，回去看看新闻报道，会发现这个游戏就比如说阿扁刺激我们的怪话，通常都是在一天以内，俄罗斯联邦外交部发言人就会来骂他一顿，五六个小时以后，基本上是法国外交部会骂他一顿。就是以欧盟发言人的形式，然后是东盟发言人会骂他一顿，然后是美国白宫发言人骂他一顿，他们都说大家都在认真工作，努力工作过好日子，你这个家伙二流子游手好闲，就是整天在那捣乱。然后渐渐大家形成一个印象，叫trouble maker。麻烦制造者对不对？

　　所以最后往往这样，阿扁本来是直接骂我们，挑衅我们，说中共政权怎么样骂我们，最后往往是这样，前面我们弄了一帮国际上的朋友先骂他一顿，然后最后我们的李唯一（时任国台办新闻发言人）出来很潇洒地做一个总结。两岸还是要和平发展，千万别学这个家伙。这个我觉得挺成功的，把阿扁变成了一个麻烦制造者。今天还是有一个后果，比如说大家注意看马英九他讲话，他说我不是麻烦制造者，我是和平贡献者。

　　所以他老说这个话说明什么？说明他这个身份对他不太有利，他要摆脱负面的身份，对不对？他有这个身份，有一部分我觉得是我们政策操作的一个结果。对吧？所以你挑衅，我故意冷了一下，反正你手很短，小矮个，从来打也打不着，你看就让一下，然后让第三方就看清楚说是谁挑衅，是他，对不对？所以，这个是我个人的总结，就是2004年以后，两国三方游戏当中的各个方面政策都有变化，其中最重要的变化是我们的变化，我们的变化核心就是我们开始正儿八经处理这个问题了。