邱林：中国调解印巴冲突，印度为何不配合？

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　　在3月7日的中国外交部例行记者会上，外交部发言人陆慷证实中国外交部副部长孔铉佑访巴之际，印巴边境还在传出炮击声。在外界看来，中国派这位分管亚洲地区、条约法律、边界与海洋事务和领事工作的高级外交官员紧急出国，充分显示了对缓和印巴局势的重视程度。

　　印巴冲突发生一段时间以来，国际社会都对这场冲突高度关注。英国《卫报》2月27日发表题为《谁能把印度和巴基斯坦从战争边缘拉回？》的文章称，美国近来的注意力不在南亚，导致其在该地区的影响力有所下降，进而使得其在此次印巴冲突中影响有限。现在，印巴冲突仍在继续，总有人出面去化解矛盾。

　　于是，中国出手了，旨在加强外交努力，缓解印巴紧张局势。国务委员兼外交部长王毅多次回应印巴局势，其中更在2月27日深夜与巴外长库雷希进行了电话沟通。3月6日，中国又派出副外长孔铉佑调解印巴冲突，力促双方和解。

　　随着孔铉佑访问伊斯坦布尔，中国成为在此轮印巴冲突中、第一个派出高级外交官前往巴基斯坦进行斡旋的国家。不过现在看来，孔铉佑的调解印巴冲突还未见到成效——基本搞定巴基斯坦，但他还未到访新德里。

　　印度是否配合中国的调解十分关健。就目前而言，中印外交官员只是在中国乌镇举行的中国-俄罗斯-印度三国外交部长会议上接触过。2月27日，王毅外长与印度外长斯瓦拉杰在进行了会晤，斯瓦拉杰提及印巴冲突事件，印方呼吁中国在联合国安理会上支持印度。至于中国，王毅再一次呼吁并协调印巴不要让紧张冲突继续升级。

　　在中印高层接触中，斯瓦拉杰希望中国在联合国安理会上支持印方，但只字未提印度是否配合中国调解印巴冲突。值得一提的是，一周以来，印度官方对中国调解印巴冲突也未进行任何表态，更谈不上积极配合。

　　作为印巴的邻国，中国参与印巴冲突的调解合情合理。不过，印度对中国的调解行动颇不以为然。一些印度媒体甚至认为，中国此时插足搅局，主要是想藉安抚印巴之间的龃龉，从而达到一箭双雕的目的，一是中国乘机取得南亚区域的龙头地位，二是将印度的影响力限制在南亚区域之内。

　　这不禁让我们想起2017年7月，印度也对中国调解因克什米尔问题发生的印巴冲突，采取故意不理不睬的态度。

　　当时，中国出于缓解印度与巴基斯坦两国矛盾，积极参与双方的调解。然而，印度政府拒绝了中国提出的调解建议。印度外交部发言人巴格拉伊在新闻发布会上称，印度的立场十分坚定，问题的核心是发源于“某个国家”的跨境恐怖主义，威胁着印度、本地区和全球的和平与稳定。

　　说白了，印度不希望包括中国在内的第三方介入印巴冲突，是因为印度对巴基斯坦有优势。印度在常规军事领域以及综合国力方面，都比巴基斯坦要强得多。所以，印度不愿意其他国家介入。

　　现在，印度又要故伎重演。虽然印方没有明确反对，但不做出任何表示也等于拒绝。然而，对中国而言，印巴紧张关系，不但是这两个国家的事，因为这两个国家和中国都有各自不同的特殊关系，它们之间的紧张对峙，显然也会影响中国南部边境的和平环境，而且世界上没有任何一个大国能够承受两个与自己领土接壤的有核国家爆发大规模冲突。

　　所以，印巴冲突对中国的干系似乎比世界上任何一个国家都大，中国没有任何袖手旁观的理由，而且作为外交手段，从中调整印巴矛盾，对中国来说只能成功不能失败。但要促印巴和解并非易事。印度是中国在次要战略方向上的主要对手。从本质上说，印度仍是中国的对手，不是朋友。看清这一点，印度为何不配合中国的调解行动，就能找到答案了。