徐秉君：美空军部长威尔逊也“退群”了

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　　3月8日，美国空军部长希瑟·威尔逊公开表示，已向总统特朗普表达了将于今年5月辞职的决定，特朗普随即表示同意并感谢她的付出。这是继国防部长马蒂斯辞职后，又一位军方高官“退群”。

　　美空军部长希瑟·威尔逊

　　希瑟·威尔逊是2017年5月16日，在五角大楼宣誓就职，出任美军第24任空军部长的，这是美空军历史上第3任女性部长，也是特朗普政府首位走马上任的军种部长。

　　与美前国防部部长马蒂斯辞职后的接任者代理部长帕特里克·沙纳汉不同，也与以往的许多空军部长不同，威尔逊是职业军人出身，并且毕业于素有“美国空军军官摇篮”之称的空军学院，在随后的军旅生涯有出色的表现。上世纪80年代曾在欧洲服役，积累了丰富的处理国家安全和军事相关事务的经验。因此，又成为国家安全委员会幕僚，并担任老布什政府的欧洲防务政策军备控制主任。之后，转入学界又成为一名出色的学者。

　　马蒂斯用一句意味深长的“欢迎回家”来祝贺这位空军新掌门人。

　　特朗普就任后即将威尔逊选入自己政府的团队，并表示，“相信其能够完全胜任空军部长一职，领导好美国空军。”时任国防部长马蒂斯则表示，国防部需要她的智慧。并在她的就职典礼上，用一句意味深长的“欢迎回家”来祝贺这位空军新掌门人。

　　威尔逊上任后也的确致力于空军建设。她认为，美国人正“生活在一个危险的时代”，关键国家利益不断受到威胁，并认为威胁来自中国和俄罗斯及一些疲弱国家。因此，美国需要加强战备。一方面，注重解决美国的战略目标与其所拥有的军事手段不相匹配问题。一方面扩大空军规模，以解决空军战斗机中队不足，战斗机飞行员缺乏，以及缺乏应对现代战争的有效训练问题。去年9月威尔逊曾表示，以美国空军现有的规模无法确保军事优势地位。她提出空军到2030年要扩充四分之一，才能应对与中国、俄罗斯的冲突。

　　国空军在社交媒体上发布的扩军示意表

　　同时，威尔逊致力于推进现代化建设，以恢复美空军的战备水平，使其能保护美国的关键国家利益。尤其是注重与国会开展密切合作，以应对预算控制法案的限制，并推行商业化的改革。

　　在装备建设上，主张采购先进的F-35战机。面对波音和洛克希德公司积极游说的F-15X战斗机，或者F-22/F-35战斗机混合方案，威尔逊都不感兴趣。她认为未来美国空军只需要大量购买F-35战斗机即可满足需要。威尔逊在接受媒体采访时表示，美国空军应该把其宝贵的财政资源投入到隐身的第五代战斗机——也就是F-35上——而购买第四代战斗机，哪怕是先进的第四代战斗机，如F-15X，也是不应该的。

　　威尔逊认为未来美国空军只需要大量购买F-35战斗机即可满足需要。

　　另外，她关注未来和加强科研，积极推进空军的优先研发项目。致力于研制新一代远程战略轰炸机，并把研制现代化战斗机、加油机及轰炸机列为前三大优先事项，并加大投入加速研发下一代B-21“突袭者”轰炸机。

　　但在组建太空军问题上，空军的强烈反对把威尔逊推向两难境地。当美国总统特朗普宣布将组建太空军后，反对最激烈的美国空军曾表示，建太空军将花费超过130亿美元，这样的巨额开销是“浪费”。

　　2018年12月18日，美国佛罗里达州，美国副总统彭斯在肯尼迪航天中心宣布：总统特朗普已向国防部正式签署命令，成立美国太空司令部。彭斯称，这是为了更好地组织和推进军队在太空中的大规模行动。（图片来源：视觉中国）

　　然而，组建太空军的方案却是威尔逊提交的。该方案详细描述了未来天军的职能和结构。她声称这项方案“大胆”且“能实现总统的愿景”。实际上，威尔逊是按当时的副防长沙纳汉的一项指令提交这一方案的。她既提出了如何组建航天发展局的方案，还提出了在获国会批准情况下军事航天力量、计划和机构向未来天军部过渡的全面构想和详细方案。威尔逊还提出了天军的战略愿景，并给出了所需兵员和经费的粗略估计。

　　2018年6月18日，美国总统特朗普再次下令美国防部立即启动组建太空军的进程。他表示，太空军将独立于空军，成为美国武装力量的第六军种。并且他还表示，美国在太空中仅有“存在感”是不够的，还要具有“统治力”

　　但是，特朗普的这一想法并没有得到美国空军部长希瑟·威尔逊的支持，甚至是引起强烈的反对。美国空军也对组建太空军计划表示不满，美国空军是目前美国太空作战的主力，将美国空军的一大部分功能剥离出来成立新的“太空军”，意味着要从空军切去一大块蛋糕，自然会引起空军的强烈反对。

　　之前的国防部掌门人马蒂斯也是组建太空军的反对者，他对美国有没有必要成立“太空军”提出质疑，并表示“不希望另增军种，因为太空行动范围可能会因此缩小，甚至变得狭隘。”

　　问题是这样一来特朗普不高兴了。众所周知，特朗普的独裁、霸道、多变是不能容忍持反对意见者的。这也是造成特朗普政府团队大量“退群”的成因，因为凡是提反对意见者，即便是心腹也要受到排挤，不是被解职就是被迫辞职。

　　2018年美国中期选举之后，特朗普政府中又有多名高级官员“退群”，其中包括司法部长塞申斯、国防部长马蒂斯、白宫办公厅主任凯利等。尤其是马蒂斯，虽然自己已提出辞职，但特朗普一点面子也不留，还是让他被“退群”。

　　威尔逊得到了彭斯的挽留，被认为是下一任国防部长热门人选

　　值得注意的是威尔逊并没有说明辞职的理由，但与特朗普的政见不同或许是其中的成因。尽管知情人士称，威尔逊没有受到外界压力，并得到了副总统彭斯的挽留，还被视为下一任国防部长的热门人选。但威尔逊还是执意选择“离群”，并在推特上表示，对能担任空军部长一职感到荣幸与骄傲。