邱林：在美没得到好处，巴西新总统把目光投向中国

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　　被称为“热带特朗普”的巴西总统博索纳罗，3月19日在华盛顿会见特朗普时，赢得了特朗普的赞扬和有条件承诺。但是，巴西谈判人员20日在离开华盛顿时却一直在抱怨美国的讨价还价。

　　博索纳罗此次打破传统的访美之行中，尽管得到了特朗普的赞扬，巴西也给予美国游客单方面免签证、小麦进口免关税配额、以及对美开放卫星发射基地等优惠政策，但相对而言，巴西的收获却少得可怜，特别是在贸易方面几乎未得到美国的任何让步。

　　例如，博索纳罗未能为巴西的食糖出口赢得更多空间，也未能推翻美国对巴西新鲜牛肉的禁令，而这两项都是巴西农业部门的主要目标。这让陪同巴西总统访美的高级官员十分失望。

　　巴西经济部长格德斯在美国接受媒体采访时，重申了博索纳罗对美示好的信息，但同时他试图用中国来警告美方，称如果美国不向巴西开放更大的贸易市场，那么，作为巴西最大的贸易伙伴——中国，将会填补市场空缺。

　　基于这些因袭，与特朗普会晤后数小时，博索纳罗就在华盛顿举行新闻发布会上，宣布自己将于2019年下半年访问中国，并表示中国是巴西的最大贸易伙伴，“（中国）对我们很重要”。

　　或许，巴西无意陷入中美两国的外交和贸易争端之中。不过，明眼人都看得出来，巴西新政府现在更加偏向于同美国交好，只是在特朗普的眼皮底下，巴西能占到便宜的可能性有多大呢？

　　当选总统后，博索纳罗以为特朗普会对他惺惺相惜？他以为靠向美国，就能向美国索要好处，显得有些天真。而如果巴西直接向美国索要好处，这与“与虎谋皮”有啥区别？问题是，与特朗普博弈，博索纳罗的份量不够，他不是俄罗斯总统普京，也不是土耳其总统埃尔多安。

　　当中国是巴西第一大贸易顺差来源国、且从不对巴西指手画脚时，美国想拉巴西一起对抗“来自中国的不公平贸易”，以及在政治上警惕中国，这无异于想从一条干毛巾中拧出水来。一个根本的尴尬是，地缘政治不再是21世纪国际关系的压倒性线索，经济利益在新世纪的国际关系中占据了越来越大的权重。

　　现在，中国是巴西最大的出口市场，拥有欧洲两倍的14亿人口、且中产阶级日益壮大的市场，在这样的情况下，巴西除了中国还能去哪里找那么大的市场？博索纳罗政府唯一现实选择的是与中国加强合作关系。或者说，他与中国关系越好，美国人才会越重视他。

　　毕竟，巴西是金砖五国（中国、俄罗斯、印度、巴西、南非）之一，怎么可能跳脱自身的实际条件、面临发展的巨大任务而去做美国的“小跟班”，那巴西发展的步伐不减慢下来才怪，弄不好还倒退。

　　实际上，特朗普提出的“美国优先”与博索纳罗提出的“巴西优先”，本身就是一对矛盾体，竞选的语言与执政的语言，同样难以同日而语。由于中国自2009年取代美国，成为巴西第一大出口国之后，目前巴西每年有接近四分之一的商品是销往中国，在大豆和铁矿石方面，更是一家独大，而美国只有中国一半不到的经济利益。

　　此次访美没有得到贸易方面的好处，博索纳罗把目光投向中国，或许是预料中的事。想想也是，当今世界，就连一些西方国家都在搭中国的便车，更何况像巴西这样的发展中国家。在经济利益面前，虽然博尔索纳罗曾对中国说过一些不友好的言论，但最终还是会对中国回心转意的。

　　博索纳罗是巴西总统，国家利益必将主导他对外交政策的制定。迄今为止几乎没有人、包括那些不喜欢中国的人能够找出博索纳罗疏远中国的理由。