洛阳高新区： “没有文书，谈不拢就强拆”，镇长底气从...

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　　2019年4月4日上午8时，位于洛阳高新技术产业开发区丰李镇境内的宜阳裕丰机械厂法人代表，70岁的李振平老人像往常一样来到厂里上班。当他到达工厂门口时，一群头戴钢盔、手持盾牌、警棒的人将他拦在了大门外，不让其进入工厂。李振平质问：我是这个厂的厂长，为啥不让我进去？！十几个壮汉扭住他的胳膊和脖子，将其强行按倒在地，并往他的眼部喷射辣椒水，李振平眼睛一黑，啥也看不到，疼的在地上只打滚，致使眼角膜灼伤。随后赶到的李振平的两个儿子上前与这群“黑衣人”理论，也遭到了毒打和喷射辣椒水的下场，其中一人颈部软组织受伤。

　　

　　与此同时，工厂的四周拉起了警戒线，洛阳高新区丰李镇镇长李某带领不明身份人员上百人，调用3台大型钩机开始对裕丰机械厂的办公楼及厂房进行了野蛮非法强拆。致使企业的厂房办公楼被挖掘机强行推倒，企业的生产设备、存货、办公家具、空调等被砸坏及被挖掘机压坏。李振平的儿子质问李镇长请出示强拆的文书，李某回答：“没有文书！谈不拢就强拆，拆完后你爱上哪里告都可以，我的地盘我做主！”

　　

　　“这是典型的带黑社会性质的暴力强拆啊！”4月6日下午，面对记者的采访，站在废墟上的李振平指着压在下面的工装设备痛哭流涕。“我当时打110报警多次，出警的民警告诉我，这是政府行为，我们管不了”。

　　李振平老汉及其家人眼睁睁地看着祖孙三代人辛辛苦苦创立的家业就这样在光天化日之下被近百名带有黑社会性质的人利用大型钩机给暴力拆除了。

　　“中央正在全国大规模开展扫黑除恶，难道我的工厂被暴力拆除就没人管吗？”李振平气愤地说。

　　

　　李振平，现年70岁，共和国的同龄人，系宜阳裕丰机械厂法人，企业创始于1980年，系1995年宜阳县人民政府招商引资进入丰李镇的民营企业，后被丰李镇列为重点保护企业。企业在带动当地老百姓致富，解决就业，纳税等方面做出了积极贡献，多次为丰李镇的教育、修路进行捐款，李振平被评为省劳模、市劳模、政协委员。

　　洛阳市人民政府依据国家相关法律规定下发了洛政土[1998]184号文件，宜阳县人民政府依据市政府184号文下发了宜政土（1999）8号文件，相关部门依据文件给企业办理了国有土地使用权证（证号：宜国用（2003）13020号）和房产证（证号：宜房权证（2002）字第公001396号）。

　　

　　2017年10月，洛阳市高新区某领导找到李振平，说区里引进大项目要征收这块土地，企业积极响应政府号召，配合工作组的拆迁，停产转移，大家积极商谈补偿方案，区里坚持以集体土地的补偿标准对企业进行补偿，企业要求按照国务院590号令，聘请有资质的评估机构对企业的房产、土地进行评估作为双方补偿的依据。2017年12月份洛阳信德评估公司对企业的附属物进行了评估并出具了评估结果，高新区主要领导以评估结果太高不愿接受，指示高新区检察院对企业70岁老人进行问讯恐吓，对企业所持有的国有土地使用证下发“监察建议函”要求洛阳市国土局进行撤证，并指示不具备诉讼资格的丰李镇小作村对企业在高新区法院进行撤消国有土地证起诉，指示高新区纪委监委领导找企业谈话，再次对李振平进行威胁，扬言：“不仅要撤证还要判刑一批人！”

　　2018年5月2日高新区副主任梁某找到企业以赶雨讯修路为由，让企业在补偿方案未谈妥的情况下将企业一栋办公楼及厂房拆除，企业二话没说，也如期完成领导交代的任务。

　　

　　2019年3月29日丰李镇长李某电话通知企业只补偿附属物，土地不补偿，如果不接受，区里将对企业进行强拆。

　　2019年4月4日上午，李某带领不明身份人员上百人及挖掘机3台对企业终于下了黑手，进行了暴力非法强拆。

　　

　　

　　为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，2011年1月21日，国务院颁发了《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院第590号令），该条例是国有土地拆迁的法律依据，对拆迁有严格的法定程序。第三章第十九条规定，被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。第二十五条规定房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。第二十七条　实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。第二十八条明确规定强拆只能由人民法院组织；国务院办公厅（国办发〔2010〕15号 ）《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》的文件精神；中共中央纪委办公厅（中纪办发[2011]8号文件）《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》文件精神；国务院办公厅（国办发〔2010〕15号 ）《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》的文件精神；中共中央国务院（中发[2016]28号）《关于完善产权保护制度的意见》中的第四条中明确要求要妥善处理历史形成的产权案件；第八条要求完善土地、房屋等财产征收征用法律制度，对于被征收者公平合理补偿。

　　

　　党和国家历来高度重视非公经济的健康发展。特别是党的十八大以来，以zong书记为核心的党中央多次对非公经济作出重要部署。2018年11月1日，zong书记在民营企业座谈会上发表重要讲话，系统地就非公经济重要作用、民营企业健康发展、非公人士健康成长、构建亲清新型政商关系等重大理论与实践问题进行了全面阐述。明确提出支持民营企业发展的六大措施：一是减轻企业税费负担，二是解决民营企业融资难融资贵问题，三是营造公平竞争环境，四是完善政策执行方式，五是构建亲清新型政商关系，六是保护企业家人身和财产安全。

　　然而，洛阳市高新区丰李镇政府却置国家法律法规于不顾，组织带有黑社会性质的人对宜阳裕丰机械厂进行暴力拆迁，践踏法律，其行为令人发指。

　　“希望洛阳市高新区管委会督促丰李镇政府停止违法行为，追究相关责任人的法律责任，切实保护人民群众的利益，保护民营企业的合法权益及民营企业家的人身财产安全，共创和谐文明的社会。”李振平说。

　　关于此事的进展情况，媒体将持续关注。