济南市章丘区文祖街道办违规租地给企业搞违建 综合执法

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　　济南市章丘区文祖街道办违规租地给企业搞违建 综合执法局充当“保护伞”

　　2019年，济南市章丘区文祖街道办事处把该辖区水河村第二粘土矿修复土地的四十余亩出租给了济南华晨宏业机械设备有限公司和济南苏威生化科技有限公司用于建设厂房、办公区和生活区，该处土地的权属单位是文祖街道办事处，土地性质是“集体建设用地”，两企业获取土地不是走的“招、拍、挂”正常征地程序，而是走的以征代租的违规程序。这样以来企业以低廉的租金获取了土地使用权，文祖街道办也因此获得了大量的土地租金充实地方财政（这一收入是否上交区财政和支出是否合法有待纪委核实）。出租的土地任其乱搞违章建筑，在明知企业租地无法办理土地规划手续、无法取得建筑施工许可证的情况下搞出的永久性建筑均为违章建筑，街道办为了一己私利出租了土地，真是明知不可为而为之啊！

　　济南华晨宏业机械设备有限公司和济南苏威生化科技有限公司没有走正当渠道征地，无法获取合法的土地使用证，土地的所有权依然属于文祖街道办事处，两企业自己名下没有该处土地的使用权，无法申请土地规划并取得规划证，在没有取得上述两证的土地上搞建设就无法取得建筑施工许可证，无三证的占地建筑物就是违规使用土地和违章建筑，依法应处罚并拆除，这是章丘区规划局领导接受举报时的解释和表态。

　　举报人因此曾到过济南市自然资源和规划局、章丘区自然资源局、章丘区规划局、文祖街道办事处的土管所反映过，这几部门都认为土地流转（出租）没有问题，搞违章建筑章丘区文祖街道办事处有监督土地使用的权力，章丘区综合执法局应进行查处。举报人到章丘区综合执法局反映情况时被告知该局有一个执法中队驻扎文祖，让举报人直接到文祖中队举报，该执法中队的负责人告诉举报人：这是文祖街道办事处的管理问题，明知搞违建还是出租，找街道办处理去吧，执法局不能受理。还说：如果建厂子造毒品也租呀！举报人拿着规划局给的《章丘市规划局、章丘市城市管理综合执法局文件》章规发2005、9号让执法局的人员看，让其依规受理举报进行查处，接待人员直接以文件过期（正在适用）不能执行为由拒绝了，举报人又让他们依照，2017年3月29日实施的《济南市城乡规划条例》80条执行，结果执法局的接待负责人恼羞成怒，不让举报人缠着他们，有事找文祖街道办事处、找规划局，让规划局受理后转给他们执行等等。不但不作为而且态度蛮横、推诿扯皮！看来水河村两企业违建能肆无忌惮的搞出如此规模，不光是文祖街道办事处一家违规能做到的，综合执法局才是最大的“保护伞”！没有利益驱使，执法局文祖中队怎么会让这两家企业在眼前乱搞违章建筑，又怎么会对举报人恶语相向呈现敌对状态呢，在这里推诿扯皮、不作为与其态度相比显得微不足道了。

　　举报人为此举报奔走三个月有余，未见任何部门出面查处企业违规，期间数次拨打济南市长热线未见落实。近期又把文祖街道办事处违规和章丘区综合执法局不作为充当违规建筑“保护伞”之事向济南市长热线进行了反映，要求与违规建筑一并查处，至今毫无结果，让举报人未想到的是在山东省府所在地还有如此混乱的行政行为和执法环境！

　　举 报 人 ： 郓城谭承恒