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周浩:中美互动:谨慎乐观

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发表于 2018-4-15 11:14:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
  特朗普将在中国度过自己胜选的第一个周年纪念日,可能是他自己也没有预料到的。但无论如何,特朗普本周的亚洲之行都将会成为其亚太政策的里程碑事件。特朗普与中日领导人的会晤,加上与愿意对朝鲜表现出“善意”的韩国总统文在寅、颠覆传统对美政策的菲律宾领导人杜特尔特的碰面,将帮助特朗普梳理自己的亚太政策。

  特朗普的行程是历次美国领导访问亚太最长的一次,而这次行程的前三个到访地分别是日本、韩国和中国。有意思的是,这三个国家也是美国财政部关于“货币操纵国”的前三大目标(另外两个国家是德国和瑞士),也是朝鲜问题最为核心的亚洲国家。可以说,特朗普总统是带着“一箭双雕”的目的来的。

  很显然,中国之行将会是本次访问的重点,花费的时间也最长。在出访之前,特朗普一改此前的口风,称中国在朝鲜问题上的作用“棒极了”(terrific)。这也为本次出访奠定了积极的基调。只是这样的积极能够持续多久则存在疑问。今年的4月份,当特朗普在自己的庄园别墅内与习会晤时,双方领导人相谈甚欢,中美关系也很快进入蜜月,不久之后中美双方达成了包括允许美国牛肉进口的新贸易协定。而画风在7月的中美全面经济对话中急转直下,双方甚至取消了本安排好的新闻发布会,美方代表大谈中国贸易威胁,则让双方的蜜月期提前结束。

  在这样的背景下,市场对中美双方的互动保持谨慎乐观,似乎是较为安全的选项。对于中美两国来说,对方都足够重要,但又足够让人头疼,不出意外的话,这样的“竞合关系”将会存在若干年。这样一组数字可以体现双方的关系——2017年,中国的经济体量已经是美国的63%,而按照目前的预计,到2020年,中国经济体量将会达到美国的70%。中国的快速上升成为美国最为关心也最为担心的话题,这样的一种关系也让美国不得不保持着对亚太地区的关注。

  贸易当然是双方无法避开的话题,中国对美国的货币贸易顺差在过去4个季度达到了3600亿美元,这几乎是美国全部货物贸易逆差的一半。与此同时,美国的货物贸易逆差仍然处在历史高位附近,这也是特朗普号称要解决的头号问题之一。在这样的状况下,中美之间的贸易谈判肯定会是一次艰难的对话。在美国财政部的报告中,其这样描述中美之间的贸易关系:在2017年上半年,尽管美国对中国的出口在此期间同比上升了15%,中国对美国的货物贸易顺差为1710亿美元,与2016年同期相比上升了98亿美元。尽管美国对中国大量出口大豆和汽车产品,但美国从中国进口了更多——尤其是手机和其他电子产品。与此同时,美国对中国的服务贸易顺差在2017年上半年仅为199亿美元。

  这样的一幅图景也将被中美两方各自解读,美国将会关注整体贸易逆差居高不下,而中国则会关注美国对华高科技产品出口限制上。而最终,谁也不会毫无理由地退让。有意思的是,尽管汇率问题仍然时不时会引发双方论战,但毋庸讳言,汇率问题的关注度已经在下降。这是因为美国不希望看到人民币贬值,因为这不利于解决美国的贸易失衡问题,中国也不希望看到人民币快速贬值,因为这会加剧资本流出的压力。罕见地,中美在汇率问题上达成了某种程度上的默契。

  到最后,特朗普的“让美国再次伟大”和习提出的“中国梦”一样,大家都必须更加关注本国的民生问题,但又不可能脱离全球语境。对于中国来说,其需要集中精力保持经济的活力和平衡,而对于美国来说,则需要保持自身的领先性和领导力。所以,当两位领导人在镜头前亲切握手时,暗流早已涌动。
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