冉学东:特朗普减税叠加美联储加息 资本外流成必然
特朗普经过艰苦的努力,史上最大规模的减税终于成行,加上明年美联储必然加息多次,对中国经济有什么影响啊,常识告诉我们资本外流是非常必然的事。当然我们有严格的资本管制,但是资本管制的效果在强大的套利面前是脆弱的。这样常识化的事实,笔者觉得没必要写吧,但是最近读了几个券商的报告,他们硬是说影响不大,或者影响甚微,那就说说吧。首先说说减税和印钞票的关系。经济衰退了,要刺激经济,一般政府有两个方法,一个方法是减税。现在美国人不印钞票,改减税了。有以下几个问题需要明确。
印钞票没有通胀的原因
经济衰退后,政府刚开始一般都是印钞票放水,因为这样可以无痛刺激经济,印钞票很简单,就是央行在货币数字上加几个零,这也是为什么金融危机后,美联储首先量化宽松,印钞票,然后欧洲日本而随,大规模大放水的原因。
印钞票在以前大多都会引发物价上涨,因为大家手里钞票多了,就会去购物,但是这次没有印法通货膨胀,原因很复杂,笔者的思考有以下几方面:
一是中国作为最大人口国,人口出现增速下滑,老龄化严重,消费需求锐减,制造业能力还很强,产能过剩严重,这是影响物价不兴最大的原因。
二是美国科技进步,增大了供给,高科技产品成本降低,比如页岩油气,直接拉低了石油气价格,这直接影响了通胀。
三是货币跑到资产价格中,比如中国的房地产泡沫和美国股市连续多年的猛涨。
以上因素导致货币大放水却没有引起通货膨胀,但是印刷的都去买资产价格了,导致房价和股市的泡沫。
减税的好处
这次美联储印钞票已经让美国经济复苏了,这次减税只是让经济复苏的后劲更加充足。
印钞票引发房地产泡沫和股市的泡沫,美国人很明白,所以他们已经停止了印钞票,改加息了。
从经济学上讲,印钞票和减税是一体两面,最终在货币上反映都是一样的。
但是财富分配的方式不同,印钞票对于富人是最大的利好,因为印钞票必然导致房地产和股价上涨,利率降低,富人有资质向银行融资,而且融资成本很低,就会去购买房子和股票,导致资产价格进一步上涨,在服务和实物大体不变的情况下,相当于富人掠夺了穷人的财富,这就是美联储实现大放水后,美国贫富差距进一步扩大的根本原因。
减税直接的效果是给企业减税,企业交给政府的税收会减少,他们会把本来应该交给政府的税收投入的投资或者发给工人工资,企业会用这部分资金去投资,或者工人的消费增加,这会进一步刺激经济增长。
但同时政府的收入不能变化,因为政府的公务员工资和政府的办公经费是刚性的,怎么办呢,必须发行国债,这就会导致政府债务高企。
但是按照拉弗曲线的原理,减税后经济增长快速,可能会导致政府的税收增加,美国历史上肯尼迪总统和里根总统减税都收到了经济增长的效果,税收不减反而最终上涨了。
以上比较可以看出,减税和放水尽管都要印钞票,但是减税将资金直接投入到消费和投资,而放水容易让让资产价格膨胀,减税还能刺激经济增长,不会让资产价格膨胀,但是政府债务增加,利率可能上涨,但只要经济增长,这一切问题都可以解决,当然存在一定的不确定性。
资本外流是必然
参考一个券商的报告,特朗普这次减税的内容有以下三点:一、在个人所得税方面,众议院版本将联邦个人所得税率从7档简化为4档,最高联邦个人所得税率维持在39.6%不变;参议院版本仍维持联邦个人所得税率7档,但最高联邦个人所得税率降至38.5%。
二、将企业所得税从35%大幅降至20%。此外,对跨国企业目前为避税而囤积在海外的2.6万亿美元利润,只需一次性缴纳14%便可合法汇回美国。
三、将目前的全球征税体制转变为属地征税体制,对海外子公司股息所得税予以豁免。但同时,此次税改针对跨国企业新增了20%的“执行税”,以限制这些企业通过和美国以外分支机构的内部交易来避税。
跟中国的税率比:
美国的企业税将从35%下调到20%,相比之下,中国企业所得税税率为25%,超过全球所有征收企业所得税的126个国家的平均值——23.7%,中国增值税税率最高位17%,也远超实行增值税国家中15.7%的平均标准税率。
此外中国海油其他诸多税费,目前设计企业税费的种类超过10种,包括附加税费,维护建设费,教育附加费、保障费、防洪费和行政事业性收费等等。
再看看美国加息后的情况,美国已经连续多次加息,今年12月加息板上钉钉,很多人预期明年加息四次,到明年年底美联储的联邦基准利率可能会在2.3%到2.4%这样一个区间。反观中国目前一年期的定存利率只有1.5%。以前我们说中美之间有利差,现在如果伴随着美联储加息,中美利差会出现倒挂。
也就是说,中国的利率比美国还低,不仅仅是中国,亚洲许多国家都可能出现这种情况,这也是韩国最近开始加息的原因。
许多券商分析,资本不会大量外流的原因是我们有许多税收优惠措施,比如自贸区、经济特区、保税港区、开发区和出口退税等等,但是经济上判断趋势的思维方式是边际。这些优惠措施以前都有的,今年前半年企业家曹德旺在美国设厂,呼吁中国企业税负相对较重,那时候美国还没减税呢。这时候他们已经说相对中国税负轻,那如果减税了,还说没变化,就不大合适了。
另一种说法是美元,由于美国经济在复苏,其他经济体也在复苏,美元的上涨主要看跟其他国家经济的复苏差大不大,这个复苏差,现在看来在拉近,比如今年美元的下跌就是这个原因。但是随后如果日本欧洲和其他国家减税跟随减税,则美元欧元日元等等开始同时上涨,则对人民币构成客观压力,这是必须权衡的。
就在笔者写完这篇文章的时候,有媒体报道,据日媒报道,日本政府将积极实施加薪,并将物联网“IoT”等创新性技术领域投资企业的法人税(编注:即企业税)负担,实际下调至20%左右。
全球减税的时代已经来临,勇敢面对是必须的动作:我们也必须在减少企业负担,减少政府成本方面下大力气,这才是未来大家要思考,而不是咬文嚼字。
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